中新网湖南新闻12月1日电 (曾翔 何云开)“参加人居环境整治、政策法规宣传、帮助服务群众等各项邻长工作都能够获得邻长积分，用积分可以在村里的邻长积分超市兑换日常生活用品，这也让我们工作起来更有干劲！”近日，湖南永兴县龙形市乡刘家村邻长周晓福拎着刚刚兑换的洗衣粉、面条等日常用品开心地说。

　　通过推行邻长积分超市管理，以精神鼓励与物质奖励相结合的方式，强化邻长身份意识和荣誉感、责任感，有效激发邻长工作积极性。这是永兴县在提升“三长制”工作效能，提升基层治理能力的缩影。

　　今年以来，永兴县在提升基层治理、服务群众上，架构起“片组邻”工作体系，近距离解决群众“急难愁盼”。该县立足基层基础实际，结合全县网格化管理和“一网治理”工程，将全县16个乡镇(街道)的242个村、36个社区划分为1341个片，由支村“两委”干部担任片长，根据履职能力和作用发挥选优配强村民小组长，在各村每组内以临近居住的5到15户村民为单位设立“邻”，由所在各邻的党员，以及热心群众工作的村民担任邻长，形成了“片长—组长—邻长”三级构架。目前全县共推选出片长1341名、组长4987名、邻长14384名。

　　如何引导“三长”会干、能干、想干？永兴县制定履责、服务、评议“三张清单”，明确“三长”在当好政策宣传员、民情联络员、安全防护员、文明示范员的基础上，还要承担进组入户摸排矛盾纠纷、安全隐患、困难问题、群众诉求等基层事务工作。永兴县县委组织部基层党建办公室主任许操斌介绍：“通过‘三张清单’，细化‘三长’职责，构建起了科学管理和监督评价体系，以及优上劣下的调节机制，让‘三长’队伍充满活力。”

　　同时开展定向式培训，县乡村三级按年、季为“三长”举办集中轮训、示范培训和业务培训，邻长定期开展座谈，相互交流，取长补短，全面提高服务群众能力。创新激励机制，为邻长争取专属福利，邻长凭证件享受县内银行、公立医院、加油站等绿色通道服务，享受通讯套餐补贴优惠等，激发村(居)民代表干事创业的热情，让“三长”真正成为村(社区)的“千里眼”和“顺风耳”。

　　推行“三长制”以来，该县万余名“三长”积极投入到城乡环境提质、人居环境整治、政策法规宣传、矛盾纠纷化解、摸排联络民情、反映群众诉求等各项工作中，汇聚起基层治理“邻聚力”，连通为民服务“最后一米”。截至目前，14384名邻长走访联系群众21万多户，摸排矛盾纠纷、群众诉求、安全隐患等事项17178个，为群众提供“微服务”36890件。(完)