十三届全国政协常委、湖南省政协副主席、民进湖南省委会主委、湖南省生态环境厅副厅长潘碧灵。受访者供图
中新社长沙2月19日电 题：“环保代言人”潘碧灵履职15载：情系生态 心忧洞庭
中新社记者 唐小晴
洞庭湖是中国第二大淡水湖，也是长江中游最重要的调蓄湖泊和国际重要湿地，对净化环境、调节水位、维持生态平衡发挥着巨大作用，被称为“长江之肾”。一直以来，中国官方非常重视洞庭湖保护与治理，将洞庭湖生态经济区建设上升为国家战略。
今年2月，中国国务院发布相关批复，原则同意湘鄂两省共同编制的《新时代洞庭湖生态经济区规划》(以下简称《规划》)，要求以生态环境保护修复为前提，把洞庭湖生态经济区建设成更加秀美富饶的大湖经济区。
十三届全国政协常委、湖南省政协副主席、民进湖南省委会主委、湖南省生态环境厅副厅长潘碧灵是此成果推动者之一，在“委员圈”以勤勉出名。履职15年，他先后参加全国政协开展的污染防治、国家生态文明示范区建设等10次专题调研，撰写了多本厚厚的调研考察手记，总提案建议超百件，涉及洞庭湖环境治理、大气污染防治、土壤污染防治、农村环境整治等领域，其中不少得到中央领导批示和有关部门采纳，被称为“环保代言人”“绿色提案大户”。
每年全国两会期间，他坚持为洞庭湖环境治理发声，提交了《关于推进长江流域水生态系统性修复的建议》《关于开展生态疏浚，复苏洞庭湖生态环境的提案》等个人或集体提案。
“主要从污染源治理、生态保护修复、支撑保障能力建设等方面提出建议。比如，强化湖区畜禽粪污、水产养殖尾水污染治理，建立洞庭湖湿地补偿机制，推进山水林田湖草系统治理等。”潘碧灵说，2020年，他提出在洞庭湖区率先建立湿地补偿机制。
洞庭湖是中国重要的粮、棉、油、鱼生产基地，对保障中国粮食安全发挥了重要作用。然而，过去的粗放发展方式，导致洞庭湖遍体鳞伤。近年来，湖南通过启动实施综合整治五大专项行动、生态环境整治三年行动计划、水环境综合治理八年规划和洞庭湖总磷污染控制与削减攻坚行动计划，让白鹭翱翔、麋鹿嬉戏、江豚腾跃重现洞庭湖，湖区GDP总量占湖南四分之一。
去年，潘碧灵参加了全国政协人口资源环境委员会组织的新时代生物多样性保护、洞庭湖生态疏浚等调研活动，撰写了1万多字的调研日志。他发现，洞庭湖的保护与治理仍面临较多问题和困难。
“近年来，洞庭湖湖体总磷浓度和入湖河流总磷浓度持续下降。2022年，洞庭湖湖体全年总磷浓度0.060mg/L，为近些年来最低，西洞庭湖连续两年达到Ⅲ类水质，南洞庭湖首次突破性达到Ⅲ类水质，重点内湖水质也在不断改善。”不过，潘碧灵说，湖区总磷达标难度仍然较大、重点领域污染治理任务偏重、生态系统保护修复任务艰巨、支撑保障体系建设尚不完善。
他建议，以受损湿地生态重建、河湖水生态恢复、河湖缓冲带建设等为重点，系统推进洞庭湖生态系统保护修复，同时全面提升总磷攻坚水平。“比如，可以推动产业绿色转型升级，持续推行生态循环种养模式及稻渔综合种养、设施养鱼等生态养殖模式，加快建设一批农业面源零直排工程试点。”
随着长江经济带建设的深入，洞庭湖区探索生态环境与经济发展“两全其美”的步伐加速。《规划》立足江湖关系新变化，统筹湖区经济社会发展和生态环境保护，有利于提升湖区粮食主产区地位，加快绿色生态农业发展，保障国家粮食安全，或能为湖区发展带来新机遇。
“《规划》还能为湖区开放发展增加动力，深入融入中部地区崛起战略和长江经济带发展战略，提升开放合作水平。”潘碧灵透露，湖南将完善湘鄂两省高层协商机制和湖区四市联席会议制度，在省内推动建立以规划实施为主要任务的工作协调机制。
“今年全国两会，我还会就全球气候变化背景下的长江流域水资源保障问题，以及长江水生态修复和洞庭湖农业面源污染等提出建议。”调研和专题视察活动中，潘碧灵总是随身携带平板电脑，一有空闲就写视察日志。今年1月，他获评2022年度全国政协委员优秀履职奖。(完)
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