湖南日报 陈昂昂 发布时间：2024年01月10日 08:39

湖南日报 陈昂昂

2024年01月10日 08:39

　　为加快建设美丽湖南贡献政协力量

　　——湖南省政协推动改善生态环境民主监督走深走实

　　2023年以来，湖南省政协充分发挥专门协商机构的优势和作用，在全省范围内探索开展改善生态环境专项民主监督工作，助力湖南天更蓝、水更清、地更净，为加快建设美丽湖南贡献政协力量。

　　精心谋划，确保专项民主监督走深走实

　　2018年4月，习近平总书记视察长江岳阳段，勉励大家继续做好长江保护和修复工作，守护好一江碧水。

　　为深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，省政协决定从2023年4月起，在全省各市县政协联动开展改善生态环境专项民主监督。

　　开展民主监督并测评，是湖南省政协一次全新的探索。专项民主监督启动前，省政协认真听取环保、住建、水利、农业农村等职能部门意见，结合政协实际，明确了“以全省3万多名政协委员为主体，以3000多家委员工作室为平台，省市县三级政协联动、线上线下一体推进，乡镇(街道)专职副书记和政协专干负责协调联络”的工作思路。

　　在专项民主监督过程中，省市县三级政协围绕生态环境保护重大问题、关键环节，充分发挥委员主体作用和新成立的政协环境资源界别作用，组织政协委员、专家学者，向党委、政府报送建议案、调研报告、协商监督意见等，提供决策参考。

　　特别是结合“走基层、找问题、想办法、促发展”活动，省政协主要领导通过调研监督，发现和梳理了生态环境保护领域9个方面的问题，由省主题教育办交省自然资源厅、生态环境厅、住房和城乡建设厅、水利厅、农业农村厅进行整改整治。

　　为使专项民主监督工作更好落实落地，在省委、省政府的支持下，省政协探索对14个市州政协改善生态环境专项民主监督情况进行测评，制定出台《关于对市州政协改善生态环境专项民主监督工作开展测评的办法》《关于开展改善生态环境专项民主监督及测评的实施细则》。通过测评，既为市县政协明确了民主监督的重点和方向，又激发了工作活力，有效促进了工作落实。

　　其间，省政协形成的一系列好经验好做法，多次得到全国政协和省委、省政府主要领导肯定，获得全国政协办公厅《简报》专门推介。

　　2023年11月22日，省政协联合省生态环境厅、湖南日报社，在新湖南客户端上线“生态环保直通车”专题，开展生态环保公益宣传并搭建有奖举报平台，探索了“生态环保监督+民主监督+舆论监督”的新形式。

　　三级联动，凝聚强大合力

　　坚持省市县三级政协协同联动，增强工作合力，这是湖南政协持续推进改善生态环境专项民主监督工作的一大创新探索和有益实践。

　　专项民主监督开展以来，省政协聚焦中央及省环保督察发现的问题、各市州政协反映的共性问题，组织开展专项调研，并及时向省委、省政府和有关职能部门提出意见建议。

　　市州、县市区政协则聚焦天更蓝、水更清、地更净，探索专项民主监督小组、“民主监督+社会公益”、“督帮”结合、运用政协云提交微建议开展微监督等多种监督方式，加强与职能部门协作，使政协民主监督与环保督察等工作衔接互补。

　　在专项民主监督过程中，全省三级政协加强联动，强化部门协同、引导公众参与，依托政协委员工作室等平台载体，发现和助推解决群众身边生态环境方面的急难愁盼问题，广泛凝聚了生态环境保护的共识。

　　此外，市县政协还通过开展建一言献一策活动、助力职能部门实行有奖举报制度并进行监督等方式，引导更多群众关注和参与生态环保工作。

　　解决问题，收获各界好评

　　全省政协系统开展改善生态环境专项民主监督以来，各市州政协聚焦生态环境领域重点难点问题持续发力，助推解决了一大批环保问题，收获社会各界好评。

　　衡阳市政协积极动员全市311家委员工作室的驻室委员，共同参与湘江干流衡阳段检测溯源。截至目前，共完成1120个入河排污口排查建档，湘江干流衡阳段的生态环境得到有效改善，河岸管护井然有序，水质均值达到Ⅱ类水质标准，国考断面水环境质量改善幅度排全省第一，跻身全国339个地级市前30强。

　　2023年11月初，湘江湘潭段干支流河道水葫芦大面积频繁爆发，湘潭市政协第一时间发出预警，并联合市县两级政协委员奔赴现场开展视察和监督，对水葫芦治理工作提出意见建议，通过市生环委进行专项交办。经协调相关部门处理，出动打捞船只2000余航次、打捞水葫芦等漂浮物34280余吨，该河段水葫芦已于当月底全部清理完毕。

　　2023年10月，常德市武陵区长庚街道委员工作室的委员们在开展生态环境监督日常巡查过程中，发现辖区范围内一块空地农具随意摆放、肥料和化粪水露天存放，严重影响周边居民的生活。了解情况后，委员们第一时间协调街道、社区在醒目位置设置了8块告示牌，并挨家挨户上门劝导种菜居民限期自行清理，随后向相关部门提出平整地块和修建围墙的建议，成功劝导和发动群众自行清理了种植的蔬菜，周边居民拍手称快。

　　省政协相关负责人表示，下一步，将继续巩固全省政协改善生态环境专项民主监督工作成果，持续加大对蓝天、碧水、净土保卫战的民主监督力度，交出人民群众满意的“绿色答卷”。