浏阳市张坊镇道官冲的民宿。李锋摄
中新网长沙1月9日电 (记者 唐小晴)民宿不仅是乡村旅游的重要业态，也是乡村经济增长的重要动力和推进乡村振兴的重要抓手。湖南浏阳正全力打造“三湘民宿第一高地”，推动民宿产业高质量发展。
从世界闻名的花炮之乡到“民宿之城”，再到打造“三湘民宿第一高地”，浏阳这个地处湘赣边界的知名革命老区有何优势和底气？
优势：山水独特 文旅出圈
也许是“采菊东篱下，悠然见南山”的诗意栖居，抑或是“蝉噪林逾静，鸟鸣山更幽”的空灵寂静，民宿以独特自然风光、文化风情、慢生活体验，在全域旅游时代日益受青睐。
不过，发展民宿需有优越自然环境和文旅基础。浏阳名山有数座，大围山、连云山、九岭山，三山连绵；河流纵横，浏阳河、捞刀河、南川河，河水泱泱；非遗琳琅满目，共有97个代表性项目……坐拥独特山水资源、良好生态、厚重文化，发展民宿，浏阳优势具备。
小河乡新河村小星河天文台露营基地、周洛原溪星空露营地、“全BA”篮球赛、周洛大峡谷风景区……文旅品牌影响力不断增强，也为浏阳民宿发展奠定了基础。2023年，身披全国休闲农业与乡村旅游示范县、首批湖南省全域旅游示范区、中国最佳红色文化旅游名城等荣誉的浏阳，再次上榜全国县域旅游综合实力百强县名单，位列全国第4位。
作为“世界花炮之都”，浏阳2023年燃放创意焰火50场，吸引游客300多万人次。烟花秀、非遗展、研学热、民宿火，浏阳成为长(沙)株(洲)(湘)潭和湘赣边热门旅游目的地。2023年，浏阳接待游客3505万人次，实现旅游总收入370亿元。
“独特的生态资源优势和背靠长株潭、湘赣边的区位优势，让浏阳很适合发展高端精品民宿产业。”湖南省旅游民宿协会执行会长李文彦表示，湖南要打造世界级旅游目的地，高端民宿布局必不可少，这几年来浏阳民宿发展非常亮眼，打造“三湘民宿第一高地”的目标也提得很切合实际。
底气：“民宿十条”抛出政策“定心丸”
民宿发展是一个长期过程，其间的波折会影响从业者信心。为全力打造“三湘民宿第一高地”，浏阳1月9日正式发布《浏阳市推动民宿产业高质量发展十条措施》(下称《十条措施》)，推动民宿产业持续“升温”，吸引更多人来浏阳山水间诗意栖居。
《十条措施》从加强组织领导、科学编制规划、强化用地保障、完善配套设施、开设绿色通道、提升民宿品质、繁荣民宿消费、优化管理机制、夯实人才支撑、健全支持政策等十方面推出系列硬核举措，立足行业实际，突出问题导向，直击痛点难点堵点，着力推动浏阳民宿实现高质量发展。
比如，针对产业发展与土地利用的矛盾，“民宿十条”明确了“强化用地保障”。浏阳市委常委、宣传部部长李爱民说，浏阳把民宿用地需求纳入国土“一张图”系统，积极探索“点状供地”等方式，依法依规保障民宿用地需求，并鼓励农村集体经济组织和农户盘活利用老工矿用地、林场建设用地和闲置农房等，为民宿产业项目落地拓宽空间、调整布局、筑牢保障。
根据《十条措施》，浏阳将对民宿发展提供更大力度、真金白银的奖励支持。其中，浏阳先期配套100万元专项资金，在民宿品牌塑造、基础设施建设、服务提升、协会建设、人才培养等方面予以资金扶持，重点奖励民宿集聚区的入驻民宿及所在乡镇(街道)、村(社区)；对获评国家甲级、乙级的旅游民宿，分别给予100万元、50万元奖励；对获评湖南省五星级的旅游民宿，给予20万元奖励。
同时，为优化民宿手续办理材料、流程，浏阳将建立联合审批工作机制，将民宿开办纳入“一件事一次办”范畴，明确办理流程、受理条件、申请材料、申请表格、咨询方式等内容，开设民宿申办审批绿色通道，探索在乡镇(街道)设立民宿开办综合窗，实现就近申请、联合受理、联合审查、联合踏勘、一站式审批。
业内专家表示，《十条措施》进一步引导民宿朝着更加精准的市场定位和高效运营管理的方向发展，在服务质量、应用新技术、保护环境和文化上提出更高要求，也将在湖南乃至全国旅游民宿产业发展中起到重要示范引领作用。
为提升民宿经营者新理念、新水平和民宿市场竞争力，浏阳执政者还深入民宿企业开展“走找想促”活动、调研座谈，广泛听取产业发展意见建议，并多次组织民宿从业者赴浙江桐庐、德清和江西婺源等地学习取经；成立了民宿协会，为规范行业、做强产业提供更加有力支撑。
目标：彰显浏阳个性特性调性
莫干山不高，最高处才700多米；富春江不长，长度不过110公里；却成就了中国民宿产业发展的“标杆”。
发展民宿，浏阳如何追赶标杆并脱颖而出？答案是彰显浏阳个性、特性和调性。
为此，浏阳坚持“一宿一主题、一宿一文化、一宿一特色”，将浏阳河、花炮、菊花石、夏布、蒸菜、客家风俗等特色元素融入民宿设计、建设、运营之中，推动传统民宿向特色民宿、精品民宿、主题民宿转型，破解民宿产业同质化发展、档次不高等问题。
依托地域特色，浏阳还引导民宿企业整合资源、抱团发展，创新推出“民宿+烟花”“民宿+蒸菜”“民宿+漂流”“民宿+露营”“民宿+非遗”“民宿+研学”等新业态。
位于浏阳大围山南麓的张坊镇道官冲，曾是湘东地区典型的“空心村”，通过非遗在地活态保护传承利用，发展“非遗+民宿”“非遗+研学”等模式，古老的村落蝶变为“网红村”，聚集了11家精品民宿，累计营业收入达600余万元。
“道官冲每家民宿主打不同的非遗项目，各具特色。随着浏阳民宿产业市场规模不断扩大，全域民宿投资持续升温，旺季和节假日期间民宿一房难求成为常态。民宿已然成为浏阳旅游消费的新时尚、旅游投资的新风口。”浏阳市人民政府党组成员、副市长郭贺亭表示，目前，浏阳民宿数量约880家(其中精品民宿83家)，形成了道官冲非遗民宿村、宝盖寺民宿谷和周洛康养民宿区三大民宿聚集区。
2023年，浏阳民宿总接待量约239.7万人次，同比增长约51.7%，实现营业收入约9.4亿元，同比增长约48.3%，带动了村民增收和农副产品的销售，成为推动美丽乡村建设、助力乡村振兴、促进共同富裕的重要途径。浏阳将持续拓展“民宿+”发展路径，不断推出新产品、新路线、新场景，实现“镇镇有品牌、村村有主题、企业有特色、月月有活动、季季有看点”的民宿产业发展新格局。
为呈现浏阳民宿魅力，2024年春节期间，浏阳官方将联合40家精品民宿筹备“烟火浏宿中国年”——2024年浏阳民宿春节系列消费活动。
“将统筹非遗资源、民间文艺资源，在各大民宿展示花鼓戏、皮影戏、舞龙舞狮、竹马灯、赶春牛等非遗项目。”浏阳市文化旅游广电体育局党组书记、局长陈刚透露，各民宿也将根据自身特色赠送客人美食大礼包，并根据实际情况安排烟花燃放点，打造“火树银花不夜天”“爆竹声中一岁除”的浪漫场景。(完)
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