株洲市优化营商环境中心工作人员到企业宣讲《株洲市加强企业自储自用柴油安全管理暂行规定》。 罗进 摄
中新网株洲2月27日电 (刘曼 卜家琪)眼下正是抓好小春田管、大春备耕的重要时节。连日来，在湖南省株洲市多家加油站，不少农业生产经营者看着汩汩柴油缓缓注入加油桶中，即将为耕田机、犁田机等农用机械设备提供能量，不由得脸上露出欣喜的笑容。
过去，特种设备加油难(柴油)一直是株洲市相关企业、经营业主的一个心病。去年，株洲市优化营商环境中心陆续接到相关企业反映，称企业在加油站购买柴油用于厂内叉车作业难的问题，并由此导致一些企业内部作业用的叉车、抱车无法合法加注柴油，陷入停业困境。
收到企业求助后，株洲市优化营商环境中心立即召集公安、交警等部门和涉事企业代表开会调度，了解具体情况，沟通解决办法。随后组织业务骨干前往城区各加油站，就散装成品油(柴油)销售管理问题进行暗访。
根据应急管理部等部门调整修订后的《危险化学品目录(2015版)实施指南(试行)》，自2023年1月1日起，柴油不再按闪点划分是否属于危险化学品，其生产、经营、使用都需按照危险化学品管理，未经许可非法运输柴油等，都属违法违规行为。《道路交通安全法》规定，企业使用的叉车、抱车等厂内特种设备不允许在场外道路上行驶，如果厂内特种设备需要加油(通常为柴油)，则必须通过油罐车或自建撬装式加油装置加油。
“这直接影响到株洲市2077台登记在册的厂内特种设备能否正常使用和相关企业的正常生产经营。”株洲市优化营商环境中心相关负责人介绍，从调研情况来看，广大小微企业并不具备建设撬装式加油装置的条件，相关成品油销售机构也未能开展油罐车送油上门业务，即便开展送油业务也需额外加收运输费用，油罐车能够到达的地点有限，服务时效也无法保障。
在农业农村领域，耕田机、犁田机、收割机等农用机械设备绝大多数也是以柴油为燃料，且该类农用机械设备也不被允许在场外道路行驶，同样面临柴油加注难的困境。
“解决柴油加注难问题迫在眉睫。”株洲市优化营商环境中心牵头召集商务、市场监管、应急管理、交通运输、公安等相关单位业务骨干，就如何解决企业厂区特种设备加注柴油问题进行深入探讨，并结合走访调研形成专题报告，将全市企业厂内特种设备合法使用柴油有关问题，报告株洲市人民政府研究解决。
企业有需求，政府有回应。根据株洲市人民政府统一部署，该市应急管理局、市安委会办公室等部门结合实际起草、印发《株洲市加强企业自储自用柴油安全管理暂行规定》，规范株洲自储自用和运输成品油(柴油)管理，从制度层面解决企业厂内特种设备合法加注柴油的问题。这项在全国率先创新出台的举措，充分彰显出株洲市持续优化营商环境的力度与温度，并被交通运输部作为创新典型举措在全国推广。
近年来，株洲市始终坚持“心甘情愿、心急如焚”为企服务理念，扎实推进“不刁难企业负面清单”“一把手走流程”等十个方面的举措，大力推行“企业办事不求人”机制，努力构建亲清统一的新型政商关系。该市坚持举办“制造名城”早餐会33期，市委书记、市长轮流与各行业、各领域的企业家代表共进早餐，先后与200余位企业家或人才代表对面交流，听取意见建议，累计为企业解决各类诉求近300个，通过一系列护商亲商举措，持续擦亮“创业株洲、万事无忧”营商环境品牌。(完)
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