国家发展改革委日前下达2026年提前批“两重”建设和中央预算内投资计划,总规模约2950亿元。其中有2200亿元支持城市地下管网、高标准农田建设等281个关键项目,750亿元用于城市更新、水利环保等673个民生项目。
在过去几年里,湖南省积极抢抓“两重”“两新”等重大政策机遇,着力推进国家干线铁路网湖南段工程、长株潭都市圈通勤交通工程、长沙机场改扩建工程等重点基础设施项目。其中,长沙机场改扩建工程作为省内投资规模最大的单体项目,获得超长期特别国债资金支持。要素保障好,“两重”项目建设“加速跑”。
2026年“两重”项目,为各地提供了良好的发展机遇。一方面,大规模、低利率的资金涌入,为重大项目建设提供了直接的物质支持与保障;另一方面,国家层面的资金涌入与政策利好,充分发挥出了政府投资的“风向标”作用,将政策信号转化为市场信心,有效撬动和引导社会资本投入、跟进,把“释放好扩内需活市场的潜力”的要求落到实处。
新的“两重”政策不仅要求加强“硬投资”,还同步强调制度、环境的完善配套,有利于推动各类资金财尽其用,并做到长效化。这为地方对接新政策提供了新的启发。比如,长株潭都市圈通勤交通网络是否可探索与周边土地开发、商业价值反哺相结合的投融资创新模式?在建设高标准农田时,是否可配套健全农业节水激励机制,以保证后续管护工作长期有效?这实质上是引导重大项目在推进之初就兼顾“建设”与“运营”,确保大规模投资最终转化为能够长期高效服务经济社会的优质资产。
近日召开的湖南省委十二届十次全会暨省委经济工作会议,明确提出“释放好扩内需活市场的潜力,抓好‘两重’‘两新’等重大政策落地,多措并举激发消费潜力,积极扩大有效投资,持续提升发展活力”。“两重”清单中的建设项目关乎高质量发展、关乎民生图景。建设好“两重”项目,有利于催生新动能、新活力,推动2026年平稳开局。