长沙有“工程机械之都”之称，拥有4家全球工程机械50强企业。 杨华峰 摄
中新网长沙12月10日电 (记者 邓霞)长株潭“半小时交通圈”加速建设，总投资约4000亿元的长株潭三十大标志工程稳步推进，涵盖民政、医保、人社、卫健等领域的政务服务“跨域通办”……今年以来，长株潭一体化发展取得明显成效，跑出加速度。
湘江北上，长沙、株洲、湘潭呈“品”字形沿江而建。长株潭都市圈以湖南1/7的面积、25%的人口，创造42%的经济总量、53%的财政收入，带动作用、集聚效应凸显。作为省会城市，长沙在推动长株潭一体化建设中，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，自觉当好主力军、主攻手，全力推动长株潭都市圈发展再上新台阶。
产业同兴 优势产业链集群壮大
在长沙雨花经开区韶山智能制造产业园，工人们正在有序施工。据项目负责人介绍，项目一期工程已基本竣工，正在建设的项目二期有8栋厂房，将于2022年底整体交付使用。该项目位于湘潭韶山高新区，是湖南首个立足推进长株潭一体化的“飞地园区”，将重点承接长沙雨花经开区人工智能传感器及机器人、新能源汽车及零部件与其他战略性新兴产业及配套服务。
“今后，可以是企业研发总部在雨花，生产基地在韶山；也可以是主机生产在雨花，配套基地在韶山。”长沙雨花经开区(韶山)智能制造产业园招商负责人文湘祁说，项目建成后会引进约20家国内外智能制造细分市场龙头企业、百余家相关上下游配套企业。
这一“飞地园区”思路源于《长株潭一体化发展五年行动计划(2021-2025年)》提出的“十同”行动，即未来5年长株潭将在规划同图、设施同网、三市同城、市场同治、产业同兴等“十同”行动上下功夫，实现“一张蓝图管全域”。
作为长株潭一体化发展的"领头雁"，长沙提出系列举措以产业协同助推一体化：高水平建设湘江东岸先进制造业走廊、湘江西岸科创走廊；共同打造工程机械、轨道交通装备、航空动力等世界级产业集群；依托“飞地”园区促进产业协同发展，提升长株潭都市圈产业竞争；加快推进湘江生态走廊、绿心中央公园、湘江融城科技小镇等重点项目建设，提升区域整体发展水平。
目前，长株潭三市已梳理出工程机械智能制造产业、轨道交通产业、生物医药产业等10大产业链，着力构建错位发展、特色明显、相互配套的产业发展新格局。
长沙工程机械龙头企业三一重工正加快在长株潭区域的布局：现已在湘潭韶山产业园投资兴建叶片生产的“灯塔工厂”、在株洲清水塘布局石油装备产业园。“在长株潭一体化的宏伟蓝图下，三一重工倾力打造的多个‘千亿级’超级生态链正蓄势待发。”三一集团董事、三一重卡董事长梁林河说。
三市同城 “半小时交通圈”渐现
从长沙往返湘潭、株洲，长株潭城际铁路是众多市民青睐的出行方式。这条即将运营5年、可扫码进站乘车的城际铁路，让长株潭三市“半小时交通圈”从设想步入现实，跨城“上班族”也随之越来越多。
“我每天从湘潭板塘站坐城铁到长沙香樟路站只需要35分钟，下车后再骑10分钟的共享电动车就能到单位。”家住湘潭、在长沙工作的李璐说，她已形成固定的时间表，一路无缝对接，无需担心晚点、堵车等造成的迟到问题。
长株潭城铁仅仅是长株潭“半小时交通圈”建设项目“三干两轨四连”中的“一轨”，另一轨是正在建设的长株潭城际轨道交通西环线项目。“三干”则是已全线通车的芙蓉大道、洞株路、潭州大道快速化改造工程，三市之间的这三条快速干道通行时间均已缩短至半小时内。
根据最新印发的《长沙市“十四五”交通运输发展规划(2021-2025)》，在长株潭交通一体化方面，还要加快推进潭州大道长沙莲坪大道口至长潭界段快速化改造，推进红旗路南延项目前期工作并力争启动建设，启动新韶山路—昭山大道、昭云大道—云峰大道等四连线项目建设。
长株潭“半小时交通圈”是湖南近年推动长株潭都市圈高质量发展的一个生动缩影，使人流物流更加便捷，产业联系更加紧密，为长沙以及湖南经济发展注入了强劲动力。
服务同享 政府“跨域通办”便民
75岁的李翠英老人家住长沙雨花区跳马镇，因距离当地办证地点较远，一直没有办理老年证。
株洲经开区和长沙雨花区合作开通“跨市通办”业务后，按照“优先高频事项、个人事项、独立事项”原则，梳理出首批21项“跨市通办”政务服务事项清单，并设置了三级“跨市通办”窗口。李翠英老人因此受益。她在家对面的株洲经开区高福社区便民服务中心领到了自己的老年证。“太方便了，不到五分钟就办好了。”
今年以来，位于长株潭“融城核心地带”的长沙天心区、雨花区，株洲经开区、石峰区，湘潭市岳塘区等地，相互签订了政务服务“跨域通办”合作协议，涉及人社、医保、卫健等领域的诸多服务事项均可就近办、异地办、马上办。
满足人民对美好生活的需要，是长株潭一体化的重要动力。免费开放80个公共文化场馆；发行长株潭公共图书馆联盟服务“一卡通”；三市实现社保卡省内跨地区异地联网即时结算……三市积极探索的一系列公共服务一体化举措，在加快“融城”的同时，也让长株潭一体化“化”为民众看得见、摸得着的幸福。
“加快长株潭都市圈建设，打造全国重要增长极”被写入国家“十四五”规划纲要；长沙市第十四次党代会明确“引领长株潭都市圈建设，着力打造区域协同发展新格局”的重点任务；湖南省第十二次党代会提出要抓好长株潭都市圈建设，打造全国重要增长极……长株潭都市圈战略地位正进一步提升，迎来发展黄金期。
“推进长株潭一体化，既是国家战略所定，也是湖南发展所需，更是三地群众所盼。”长沙市委书记吴桂英表示，将全力打造全国重要增长极，加快推进设施共融、产业共建、平台共用、资源共享，示范引领长株潭都市圈建设，辐射带动全省区域协同发展，迈出打造全国重要增长极更加坚实的步伐。(完)
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