(两会观察)“双减”褪去“虚火”之后，如何破解“心火”？
中新社北京3月6日电 题：“双减”褪去“虚火”之后，如何破解“心火”？
中新社记者 唐小晴
去年7月，中国“双减”政策出台，明确要减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。“双减”之下，喜、忧、急的情绪交织，校外培训“虚火”褪去，如何破解家长“心火”难消，以及师资力量短缺等问题，参加全国两会的代表委员献出“锦囊妙计”。
“喜”
“双减”政策落地实施，作业量减少、课外培训取消，学生和家长感到更轻松、更省心。
全国政协常委，湖南省政协副主席、九三学社省委会主委张大方发现，“双减”政策取得初步成效，学生的家庭经济压力、家长的精力支出等都有所减轻。
另一方面，各地学校探索出更多样化的课后服务课程，用丰富多样的游戏活动判断综合素养。“‘双减’减去的是学业负担，个性、创造、责任、梦想和爱不会减。”全国人大代表、湖南中烟工业有限责任公司党组书记、总经理籍涛发现，培训市场野蛮生长现象得到有效遏制，净化了社会教育生态，全社会支持认可“双减”改革良好氛围渐形成，成效正显现。
中国教育部数据显示，截至目前，原12.4万个义务教育阶段线下学科类培训机构压减到9728个；原263个线上校外培训机构压缩到34个。籍涛认为，还可进一步树立科学教育观念，强化学生综合素质全面培养。
“忧”
校外培训“虚火”明显下降，但一时不适应的家长却“心火”难退，教育焦虑依旧滋生，一些“鸡娃”家长甚至不惜花“重金”请家教。
代表委员们在调研中还发现新“地下教培市场”滋生、教育资源不优不均衡仍存在、课后服务治理难到位等现象，导致“双减”政策在执行层面效果被消解。
全国政协委员、中南大学湘雅三医院院长张国刚希望，建设公共在线教育体系，深化教育领域供给侧改革，搭建平台、整合资源，解决优质教育资源供给结构矛盾。
“不少凸显的问题，也需被看见。”张大方发现，由于教育资源不平衡，从国家同一标杆的“双减”看，有些地区需“双减”，有的地区需“单减”，农村中小学校可能“无负可减”。“导致各地各校作业设计质量参差不齐。”张大方建议尽快出题评判学生作业负担轻重科学尺度，不搞“一刀切”。
籍涛担心，应试教育大环境和“唯分数”“唯升学”的教育评价导向不发生改变，教育资源不优不均衡仍存在，社会教育焦虑、隐形变异培训行为难以缓解、根治。“中国社会教育焦虑很大部分来自‘中考分流’，建议普及高中义务教育，取消中考，从源头减负。”
“急”
学生减负落到实处，教师是关键。但政策推进过程中，代表委员注意到，教师负担加重和师资力量短缺等问题衍生。
“课后服务全覆盖，老师工作量、在校工作时长均有增加。”籍涛呼吁合理减轻教师与教育教学无关负担，并提供激励、保障。
张大方也建议设置具有长效激励的薪酬模式，提高教师课后服务参与度和服务质量。“还可探索引入师范实习生资源参与课后服务，缓解校内教师资源短缺。”
湖南石门县雁池乡苏市学校校长王怀军扎根山区近40年。当选全国人大代表后，她走遍当地村落，为山区学校发展鼓与呼。“学生对社团活动、特色发展有个性化需求，但学校现有师资难以满足这一变化，需聘请校外具有相应资质教师。”王怀军急的是，落实“双减”政策过程中，义务教育阶段学校存在场地及设施设备有限、公用经费增长较大等问题。
她建议，上级财政加大对湖南等中西部地区教育资金的转移支付力度，减轻基层财政收支压力，并设立课后服务专项资金。(完)
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