湖南在全国率先构建自然资源资产核算体系
湖南日报 于淼 李梦瑶 伏镭 发布时间：2026年04月09日 08:45
湖南日报 于淼 李梦瑶 伏镭
2026年04月09日 08:45
近日，省自然资源厅、省发展改革委、省林业局、省统计局、省长株潭一体化发展事务中心等五部门联合印发《关于开展自然资源资产核算试点工作的通知》，在全国率先构建覆盖经济、生态、社会三个维度的自然资源资产核算体系，旨在为生态产品价值实现、领导干部离任审计、资产保值增值考核等提供量化依据。
本次试点的关键突破在于将自然资源的社会价值纳入核算框架。森林、水域、公园绿地等不仅被核算为林木经济价值和固碳释氧的生态功能，其提供的就业支撑、休闲游憩、文化传承等服务也将实现从实物量到价值量的量化。核算范围在国家要求的耕地、森林、草原、湿地基础上，拓展至园地、水、公园绿地，形成完整的“经济—生态—社会”三位一体核算体系。
在机制上，联合发文的五部门将建立联动工作机制，省发展改革委的生态生产总值(GEP)核算数据、省林业局的森林资源调查监测成果、省统计局的社情数据等，将与自然资源资产核算实现数据同源、成果共享、路径互通，从源头上避免重复建设和数据“打架”。在技术上，将升级“一本账”智能平台，实现数据线上填报、参数本地化校验、模型自动核算、成果动态可视化等一体化。
根据《通知》安排，试点将在洞庭湖生态经济区、南山国家公园候选区、长株潭生态绿心、株洲市、岳阳市及靖州苗族侗族自治县等典型区域展开，并同步在张家界市、湘西土家族苗族自治州开展溶洞资源专项试点。核算周期覆盖2023与2024两个年度，全部工作将于2026年内完成。核算成果将直接应用于生态保护补偿、自然资源资产组合供应、生态环境损害赔偿及领导干部自然资源资产离任审计等场景，推动“算出来”的价值真正转化为管理效能和市场动能。
【编辑：张翀】
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