万众和怡家养老服务中心的护理员在为失能老人翻身换护理垫。 受访者 供图
日前，民政部、财政部发布《关于做好经济困难失能老年人等群体集中照护服务工作的通知》(以下简称通知)。湖南推行了哪些举措？3月19日，记者走访浏阳市万众和怡家养老服务中心，探访集中照护给失能老人及其家庭带来哪些改变。
补贴困难失能老人入住养老机构
通知指出，中央财政支持经济困难失能老年人等群体集中照护服务，主要通过中央财政困难群众救助补助资金渠道安排资金，对入住养老机构的经济困难失能老年人等群体给予补助，并对收住经济困难失能老年人等群体的养老机构，结合绩效考核结果予以适当补贴。
原则上，经济困难失能老年人等群体集中照护服务标准，不得超过当地特困人员基本生活标准和全护理照料标准的总额。对入住养老机构的经济困难老年人的补助标准，按照集中照护服务标准与当地最低生活保障标准的差额确定，并相应扣除经济困难失能老年人等群体的老年人护理补贴、养老服务补贴和残疾人“两项补贴”。
通知发布后，湖南省民政厅号召市州学习并落实，确保相关部门单位、乡镇(街道)和村居委员会工作人员、低保家庭等群众政策知晓率达到100%。明确集中照护服务对象范围在原有政策上进行扩面，集中照护服务对象的照护服务标准和补助标准进行了调整。
让失能老人有一个体面的晚年生活
省民政厅相关负责人介绍，经济困难失能老年人等群体集中照护政策实施以来，位于浏阳市永和镇的万众和怡家养老服务中心推行效果明显。
“对于入住的失能老人，首先会通过评估来确定照护等级，决定是否需要插鼻食管、压疮及用药情况等。”中心主任何宜褰介绍，以前入住中心收费为2800余元每人每月。实施经济困难失能老人集中照护政策后，费用降至1845元每人每月。目前，入住中心的失能老人80%以上是中风患者，无法言语交流，需要检测仪辅助以及护理员观察，来综合判断老人的生理习惯。
“虽然大部分失能老人不能正常表达，但他们能感受到外部环境。我们会为他们庆祝生日，让老人们参加绘画等集体活动，让他们感受到自己没有被抛弃，有一个体面的晚年生活。”何宜褰告诉记者。
何宜褰介绍，住在服务中心的伟爹爹今年90岁，是一名认知症失能老人。“起初，伟爹爹的老伴不放心，经常乘车10余公里来中心照顾，看到护理员的精心照料，慢慢放心了。”伟爹爹的儿子表示，老人有了专业照顾，全家人都很放心，父亲失能6年来，他第一次带着妈妈出门旅游。
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