基层政协离群众最近，凝聚共识、汇聚力量的作用尤为直接。衡阳市蒸湘区政协坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节，以政治引领把牢方向，以协商民主增进认同，以服务大局彰显担当，努力为全区高质量发展汇聚合力。
以政治引领固本，把牢凝聚共识的正确方向
凝心聚力，首在固本。方向正确，凝聚起来的共识才有价值；根基牢固，汇聚起来的力量才有方向。蒸湘区政协通过党组理论学习中心组学习、机关支部集中学习、专题党课、学习教育、红色教育基地现场教学等多种形式，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。
政治引领不能止于机关，必须延伸到界别、覆盖到群众。蒸湘区政协依托委员工作室和政协云平台，组织委员面向界别群众开展理论宣讲，用群众听得懂、愿意听的语言，把党的方针政策讲清楚、讲透彻。党组成员带头深入联点村、社区讲专题党课，围绕群众关心关注的征地拆迁、小区治理、教育医疗等实际问题，把理论宣讲与政策解读结合起来，使思想引领更接地气、更有温度。实践证明，思想政治引领做得越扎实，广泛凝聚共识的基础就越牢固，各界群众听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉就越坚定。
以协商民主聚力，在互动沟通中增进共识
把委员工作室建成联系群众的“桥头堡”。全区164名政协委员全部进驻委员工作室，实现镇街、界别和委员全覆盖。探索“委员工作室+屋场恳谈会”模式，组织委员深入村组社区，与群众同坐一条板凳，在拉家常中听民声，在面对面中讲政策。群众说“政协还真管事”，这句朴素的话，道出的是对政协委员的信任、对政协组织的认同。
把“蒸情对对碰”打造成凝聚共识的协商平台。对接市政协“船山议事厅”设立蒸湘分厅，推选36名专业能力强的委员组建8个协商小组，制定议事规则，规范议题征集、调研协商、成果反馈等流程。选题上坚持从群众有切身体会、部门有工作难点的具体问题切入。以秸秆禁烧协商为例，蒸湘区政协将会场搬进村里，村民代表、部门负责人、政协委员和农业专家坐在一起。起初村民有抵触情绪，当听到可以当面提意见，话匣子逐渐打开：“秸秆不烧，来年病虫害多怎么办？”“回收成本高，费用谁承担？”部门同志也讲明了考核压力和管控难点。正是在这种充分表达中，各方理解了彼此的难处，最终形成了“疏堵结合”的共识——既严格禁烧管控，又推广综合利用。会后，农业部门研究出台了秸秆还田和收储的具体办法。一场协商，解决的不只是一个具体问题，更重要的是让群众看到了“商量着办”的力量。
以“小切口”监督提升协商民主实效。蒸湘区政协持续开展生态环境专项民主监督，坚持“每个界别组每季度至少开展一次”，聚焦蒸水河段垃圾堆积、城中村黑臭水体、工地扬尘等具体点位，委员到现场看、找部门问、提意见改，一批群众身边的“小生态”问题得到解决。微建议工作同样体现“小切口”的价值，委员发现路口信号灯设置不合理、道路坑洼不平等问题，现场拍照上传，蒸湘区政协快速交办、跟踪督办。累计收到微建议301条，办结273条，衡钢集团1号门路口交通优化正是委员一条微建议推动解决的。这种“即提即办”的方式，让群众感到政协不是高高在上的“旁观者”，而是实实在在的“办事人”。
以服务大局凝心，在助推发展中汇聚力量
在项目一线担当作为。按照蒸湘区委统一部署，蒸湘区政协班子成员联系推进雨母山银泰度假区、金钟美墅湾“保交楼”“南华里”夜经济集聚区等重点项目，深入现场调度协调，帮助解决手续办理、要素保障、矛盾纠纷等实际困难。衡州文化博物馆成功创建国家3A级旅游景区，“南华里”获评省级夜间文化和旅游消费集聚区。每一项成果的背后，凝结的都是多方协作的合力，实践证明，共同做成的事，就是最有力的凝聚。
在服务民生中凝聚人心。坚持“人民政协为人民”的履职理念，组织委员开展送医疗、送法律、送文化下乡等惠民活动，围绕群众关心的就业、教育、养老等实际问题提出建议、推动解决。这些工作虽然具体琐碎，但正是在解决一件件民生实事中，群众感受到了政协的温度，感受到了党委政府的关怀。
在团结各界中扩大共识。注重发挥政协联系面广的优势，加强与各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作，引导委员在推动“湘商回归”、助力乡村振兴中发挥积极作用，近三年全区引进湘商回归项目7个、新增到位资金40亿元，背后有委员企业家的贡献，也有政协搭桥铺路的努力。肖跃莲、陆志成、曾存粮等委员在疫情防控、稳岗就业、公益帮扶中带头担当，以实际行动影响和带动界别群众。一个委员就是一面旗帜，带动的是身边一群人，汇聚的是发展一股劲。
人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴。基层政协处在凝心聚力第一线，凝聚共识是职责所在，更是优势所在。实践中我们体会到：政治引领越扎实，凝聚共识就越牢固；协商民主越务实，增进认同就越有效；服务大局越有为，汇聚力量就越有力。唯有把人心聚在党旗下，把力量汇在发展上，才能在服务“三高四新”美好蓝图的实践中彰显政协担当，在推动蒸湘高质量发展的征程中贡献政协力量。(陈硕果)