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为新就业形态劳动者“撑腰” 湖南省人大代表建议完善权益保障体系
中新网湖南 刘曼 发布时间：2026年02月06日 11:39
中新网湖南 刘曼
2026年02月06日 11:39
中新网湖南新闻2月6日电 (刘曼)随着数字经济、平台经济的迅猛发展，以快递员、外卖配送员、网约车司机等为代表的新就业形态劳动者数量大幅增长，已成为劳动力市场的重要组成部分和经济社会发展的重要推动力量。在2026年湖南省两会上，湖南省人大代表、湖南咖啡之翼科技股份有限公司董事长尹峰建议，加强对新就业群体关爱保障，促进平台经济规范健康发展。
湖南省人大代表、湖南咖啡之翼科技股份有限公司董事长尹峰。 受访者供图
尹峰指出，由于新就业形态劳动关系复杂、用工方式灵活、组织化程度不高等特点，该群体在权益保障、职业发展、社会融入等方面仍面临诸多现实困难与挑战。
她说，其他地区也有一些好的做法，如北京市推出首个新就业群体法律援助公益项目“城市蜂鸟”；浙江省出台专项实施办法，明确平台企业责任；广州、深圳等地探索新就业形态劳动者参保办法；江苏部分地区将符合条件的新就业形态劳动者纳入住房保障体系等。
为切实保障湖南省新就业形态劳动者的合法权益，尹峰建议，加快研究制定或修订适合本省实际的新就业形态劳动者权益保障地方性法规或规章，明确平台企业、合作企业及劳动者的权利义务。
她提出，要在城市商业区、居民区、交通枢纽等区域，因地制宜加快建设一批集休息、饮水、热饭、充电、应急药品等功能于一体的户外劳动者服务站点、司机之家、骑手驿站，并纳入城市公共服务设施规划，研究将符合条件的新就业形态劳动者纳入公租房、保障性租赁住房等住房保障范围。
加强职业技能培训、拓宽职业发展空间方面，尹峰建议将新就业形态重点群体纳入职业技能提升行动范畴，支持平台企业、行业协会、职业院校等开展针对性、实用性的职业技能培训，并鼓励平台企业建立与职业技能水平、服务质量、从业年限等挂钩的薪酬增长机制，探索设计多元化的职业晋升路径，打破职业发展“天花板”。(完)
【编辑：黄诗立】
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