中新网长沙2月3日电 (记者 唐小晴)2月3日，湖南省十四届人大四次会议第一场“厅长通道”开启，湖南省自然资源厅、水利厅、商务厅、民政厅负责人聚焦“粮袋子”“治水兴水”“消费烟火气”“一老一小”民生等关键词，用翔实数据和具体举措回应群众关切，绘就暖意十足的民生答卷。
守住5372.66万亩红线护航粮食丰收
湖南省自然资源厅党组书记、厅长李全胜分享了一个关键数字：5372.66万亩。他表示，党的十八大以来，湖南自然资源部门大力推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，牢牢守住了5372.66万亩耕地保护红线，为粮食连年丰收提供了坚强保障。
官方数据显示，2025年，中国粮食主产区湖南省粮食总产量达到620.9亿斤，比上年增加5.3亿斤，连续6年保持在600亿斤以上。
粮食产量创历史新高得益于一项正在推进的改革——汛旱并防与耕地置换协同推进机制。李全胜介绍，去年起，湖南在岳阳、常德、益阳、张家界、娄底5市开展改革试点，非试点地区踊跃探索，已探索出“山上换山下”“小田变大田”“低效变高效”等典型经验和有效模式。
“我们要推动耕地保护从‘被动守现状’向‘主动优布局’转变。”李全胜表示，湖南将严格落实耕地占补平衡要求，充分尊重群众意愿，稳妥有序推进耕地置换，不断优化空间适配，同时将统筹“人、地、水、产”关系，突出抓好产业融合文章，切实维护群众权益，因地制宜探索更多经济效益高、内生动力足、群众反响好的改革模式。
“治水”向“兴水”跃升 千万人喝上“放心水”
江湖安澜，一直是湖南的“头等”大事。“十四五”以来，湖南强力推进“四纵三横、一圈两带”湖南现代化水网建设，完成水利投资2734亿元，是“十三五”的2.2倍，为保安全、促发展、惠民生作出了积极贡献。
“厅长通道”上，湖南省水利厅党组书记、厅长朱东铁从安全防洪、均衡配置和智慧运行三个方面介绍了“十四五”湖南水利建设的亮眼成绩。他说，湖南建成了涔天河水库、莽山水库、椒花水库等防洪控制性工程，洞庭湖区11个重点垸堤防加固全面铺开，实施5477座病险水库除险加固，基本实现“动态清零”，守护江湖安澜更有底气。
据了解，湖南还实施了犬木塘水库、梅山灌区、洞庭湖北部地区分片补水等重大水资源配置工程，有效解决衡邵娄干旱走廊等区域性缺水问题，保障用水安全更具实力。
朱东铁透露，该省建设了2万多个“天空地水工”监测感知站点，搭建湘资沅澧四水及洞庭湖洪水预报调度系统，数字孪生水利走在全国前列并入选“数字湖南”首批重点应用场景试点，水网调度更加智能。“湖南水利正处于由‘治水’向‘兴水’跃升的关键期，同时面临水患风险、区域均衡等挑战。”
保障粮食安全，水利是命脉所在。朱东铁还提到，湖南完成169个灌区建设改造，创造性开展小农水建设管护三年行动，有效打通灌溉“最后一公里”，全省耕地灌溉面积达4400多万亩，占全省耕地面积的80%，有力支撑全省水稻面积、产量均居全国第一，助力广大农民丰产增收。
此外，湖南建设农村供水工程2325处，新增规模化供水工程服务人口1028万人，持续保持农村饮水安全问题“动态清零”，让越来越多的老百姓喝上“放心水”。
激活消费“烟火气” 守护“一老一小”
“当今消费正从生存型消费向发展型消费、从物质消费向精神消费、从悦人型消费向悦己型消费转变。”湖南省商务厅党组书记、厅长沈裕谋说，许多消费者更愿意“为情绪买单，为意义付费”。
他透露，2026年，湖南将打出消费提振“组合拳”。商品消费重在需求侧发力，优化消费品以旧换新政策实施，突出“焕新”和“线下”，增强城市“烟火气”；服务消费重在供给侧发力，聚焦交通、家政、网络视听等6个重点领域和演出、体育赛事、游戏、情绪式体验服务4个潜力领域，研究出台政策，给消费者带来“有温度的服务、有意义的参与”。
“消费场景重在环境侧发力，推动国际化消费环境建设和‘新业态新模式新场景’三新消费试点建设。创新打造非标商业，使老街区焕发新活力、老建筑讲好新故事。”沈裕谋表示，湖南还将切实改善消费环境，让消费者更加愿消费、乐消费。
湖南省民政厅党组书记、厅长曹忠平则回应了“一老一小”关切。他说，“十四五”以来，湖南积极构建以失能老年人照护为重点的基本养老服务体系，取得了阶段性成效，以县乡村三级网络和城市15分钟养老服务圈建设为重点，实现每个县市区至少有1所失能集中照护机构，建成1万多个村(社区)养老服务点；推动“家政+养老”“物业+养老”等融合服务发展。
曹忠平还表示，湖南出台了生活、教育、医疗全链条保障政策，织密市县乡村四级贯通的关爱服务网络，努力让孩子的困难更早被看见，“十四五”期间，湖南困境儿童关爱保护惠及40万名孩子。
曹忠平说，针对家庭监护能力不足的孩子，民政部门积极推广集中照护与家庭支持结合的服务方式。“比如湘西州慈爱园，10年来集中养育了1281名散居孤儿和事实无人抚养儿童，目前离园的540人全部成功就业，且无一人违法犯罪，用实打实的举措为困境儿童筑牢成长防线。”(完)
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