中新网湖南新闻12月18日电(唐小晴 罗樱波 杨丁香 盘健)培育省级“专精特新”中小企业45家；获评国家湘南“供粤港澳”蔬菜优势特色产业集群项目实施优势县；完成外贸进出口323亿元；入选湖南唯一的以民族医药发展为试点探索的国家中医药综合改革示范区试点县……“十四五”以来，湖南永州市江华瑶族自治县经济社会发展取得全方位进步，正朝着打造民族地区县域经济高质量发展标杆目标昂扬奋进。
培育特色产业：深山瑶寨向“中国电机之城”华丽蝶变
南岭北麓、潇水源头，江华瑶族自治县地处湘粤桂三省区交界之处，是全国瑶族人口最多、湖南省唯一的瑶族自治县。过去，“老、少、边、穷”是江华的标签，全县数百名驻村干部、第一书记和数千名基层工作者，毅然扛起“拔掉穷根、摘掉穷帽”的千钧重担，彻底甩掉了国家级贫困县的帽子，实现了向全省县域经济发展突出贡献县的精彩蜕变。
踏上推进乡村全面振兴的新战场，江华大力发展粮油、蔬果、茶叶、养殖特色产业和特色小镇，壮大村级集体经济，绘就了农业强、农村美、农民富的崭新画卷。
尤其是近年来，江华持续深耕以稀土新材料、新能源深加工为主导，以电机和电器为特色的“一主一特”现代化产业体系，闯出了一条契合江华实际、彰显江华特色的发展之路。如今，全县“一主一特”链条企业达171家，产业集聚度78%，贡献85.4%的工业税收，主要经济指标始终保持合理区间运行，产业兴县的根基愈发牢固、愈发坚实。
特色产业培育，江华坚持久久为功、深耕细作。据了解，江华聚焦电机赛道持续发力，出台了《千亿电机产业发展规划》，颁布实施《江华瑶族自治县电机产业发展条例》，通过链条招商、以商招商、地方立法等举措，推动电机电器产业从无到有、从小到大、从大到强。
如今，江华智能小家电电机产业集群获评全省中小企业特色产业集群，电机产业获评全省县域外贸特色产业集群，正向国家级特色产业集群昂扬迈进。江华产电机在湖南细分市场占有率超90%、全国占比达12%，多个单品稳居行业第一，远销47个国家。“每2秒钟下线一台电机”“每8台电机就有1个江华造”的响亮名片，见证着江华从深山瑶寨向“中国电机之城”的华丽蝶变。
向南向海向外：开放瑶都成投资热土
五年来，江华锚定“向南向海向外”战略方向打开大门谋发展。发挥毗邻两广区位优势，江华主动对接融入粤港澳大湾区，联系更加紧密，合作更加深入，获评湖南打造内陆地区改革开放高地先进县、湘赣中南部地区与粤港澳大湾区合作发展观察点。
以抢抓粤港澳大湾区“菜篮子”工程机遇为例，江华简化集体经营性建设用地审批流程，积极打造绿色农业产业基地，新建一批高标准、高产能的蔬菜生产示范基地，建成粤港澳大湾区“菜篮子”供应基地25个。
“我们通过永州海关出口到新加坡、泰国、印尼、越南的新鲜蔬菜达20条货柜。”湖南江华瑶族自治县日日兴生物科技有限公司报关员宋丽芳说，该公司每天可正常向粤港澳及东南亚市场直供约700吨高品质蔬菜，日产值达1000万元，并稳定带动1000人以上就近就业，人均月收入3500余元。
在开放发展中，江华持续优化营商环境、持续深化“放管服”改革，积极推行柔性执法，创新开展“产业项目服务周”“百企万众评副局长”活动，深入开展“纾困增效”专项行动和履约践诺攻坚行动，率先在湖南实施园区赋权改革，将168项事项赋权园区；出台《江华瑶族自治县促进工业高质量发展若干措施》，推行领导招商、全民招商、以商招商、精准招商等模式，成立广东省湖南江华商会；开展中南大学“湘商回归”暨“校友回湘”引资引智大会等系列湘商回归活动。
“母亲式服务”的温暖，不仅吸引八方客商落户，越来越多企业家还成为江华的“招商大使”。五年来，江华全县规模工业企业从119家增长到140家，规模工业总产值从199.83亿元增长到235亿元；培育省级“专精特新”中小企业45家、国家级“小巨人”企业7家、省级企业技术中心16家、高新技术企业85家，总数均居永州市第一。
心系民生福祉：瑶族儿女共绘幸福蓝图
悠悠万事，民生为大。江华通过加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，办成一项项民生工程、一件件惠民实事。
教育是最大的民生。江华出台了十五条硬措施推动教育高质量发展，每年县财政对教育的支出只增不减，努力让校园成为江华最美的地方、让教师成为最受尊重的职业、让学生成为最幸福的孩子。
“十四五”期间，该县新建提质江华特殊教育学校、江华职中等学校20余所，新增学位12990个；高考本科上线率连续多年超全省平均水平，5人被清华、北大录取，3人录取为空军飞行员；荣获全省平安校园建设示范县、全省劳动教育示范县，并在全国民族地区基础教育发展经验交流会上作典型发言。
江华还推动优质医疗资源扩容均衡布局，打造“1030”黄金急救圈，简化31个门诊慢特病复审流程，实行“一次挂号管三天”，实现300余项医学检验、影像检查结果互认，促进医药降费15%；中南大学对口帮扶，让江华百姓在家门口就能享受到湘雅医院的专家资源，免去奔波之苦；古老神奇的瑶医药焕发时代新生，每年举办的瑶医药节热闹非凡，百岁瑶医·千年瑶药火爆出圈。
据了解，2024年7月1日颁布实施的《江华瑶族自治县瑶医药保护与发展条例》，是湖南第一部民族自治县对上位法作出变通规定的单行条例，有效推动民族医药传承发展。
江华还入选湖南唯一的以民族医药发展为试点探索的国家中医药综合改革示范区试点县，顺利通过全国基层中医药工作示范县现场评审；获评全省首批儿童健康综合发展示范县。“看病难、看病贵”的历史难题，在江华得到有力缓解，百姓健康的获得感、幸福感、安全感不断提升。
如今，江华城乡建设日新月异，全县累计新增城镇就业2.2万人、新增农村劳动力转移就业1.1万人；认定就业帮扶车间343家，总量居全省第一；改造老旧小区132个，惠及23421户；农村自来水普及率达96.67%，规模化供水工程覆盖率达61.76%；完成村级居家养老服务中心建设99所、适老化改造630户；80周岁以上老人高龄补贴实现全覆盖；城乡低保、城乡特困、残疾人、孤儿及事实无人抚养儿童补贴标准全面提标，按时足额保障到位……一个个项目落地、一组组数据增长，见证着江华百姓幸福指数的节节攀升。(完)
一场跨越山海的寻根之旅