长沙在北京举行投资环境推介会。 长沙市商务局供图
中新网长沙7月16日电 (记者 傅煜)盛夏时节，位于长沙浏阳经开区的雅士林长沙(国际)蚕桑丝绸智造产业项目建设工地，塔吊林立，挖机轰鸣，一派热火朝天景象。
今年2月开始洽谈，时隔50天后即破土动工。谈及项目进展，雅士林公司董事长范茂林赞不绝口：“园区亲商、重商、富商的理念强，办事效率高，让我们能够放心投资。”
企业投资，最看重一地的营商环境。作为近年来快速崛起的中国新一线城市代表，长沙着力打造“国际化、法治化、便利化”的营商环境，城市的吸引力、竞争力不断提升。
对标一流与最强者“比拼”
良好的营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现。近年来，以“国际化”为目标，长沙追赶一线城市和沿海开放城市的决心十分坚定，通过与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”，全面推进营商环境持续优化。
在长沙，优化营商环境是“一把手”工程和推进经济高质量发展的“头号工程”，市委市政府主要领导担任优化营商环境工作领导小组组长、常务副组长，以市场主体和民众的期盼、感受为出发点，围绕全生命周期、全过程、全方位加强顶层设计、务实改革创新、提升服务效能。
对标国际国内一流营商环境，长沙近年密集出台“人才新政22条”“工业30条”、科技创新“1+4”、开放型经济“2+4”等重磅政策，为企业创新创业提供优沃的政策环境；307件高频事项实现“一件事一次办”，227件“一件事”实现跨域通办，材料、环节、时限精简40%以上；全市24小时自助政务服务区全面建成，政府“不打烊”服务....。。类似“硬核”之举，切实解决市场主体和民众办事的“堵点”“痛点”“难点”问题。
营商环境优化的成效不断显现，并成为吸引项目落地、滋养创新创业的丰厚土壤。继多次获评“国际化营商环境建设标杆城市”后，今年4月，长沙再次获得“中国最具投资吸引力城市”和“中国十佳外商投资最满意城市”殊荣。
5月，长沙在北京举行投资环境推介会，共签约114个、总投资额超过1000亿元的重大招商引资项目。推介会上，已在长沙深耕多年的北汽福田决定在长沙经开区建设全面升级的“北汽福田南方制造生产基地”项目。“长沙有非常好的营商环境和发展区位优势，也是一个非常宜居宜业的城市，再加上各种政策，对我们的项目会有非常大的帮助。”北汽福田董事长巩月琼表示。
法治成城市显著特质
法治是最好的营商环境。强化知识产权保护，将为企业提供更加公平、正义的营商环境。
近日，长沙先进制造业代表企业铁建重工的“敞开式掘进机”获得第二十二届中国专利奖金奖。“这离不开湖南省、长沙市优质的知识产权保护环境和政策支持。”董事长刘飞香说。
设立“先进制造业关键技术高价值专利组合”资助项目，帮助先进制造企业掌握创新发展主动权；主动上门走访市场主体，帮助解决难题……随着长沙市不断推进知识产权“严保护”“大保护”“快保护”“同保护”，知识产权领域全链条服务逐渐完善，良好的市场竞争环境正催生新的城市竞争力。截至6月底，长沙累计拥有有效发明专利37111件。圣湘生物、铁建重工等5家知识产权运营项目企业新获上市。
“追法治梦想，行法治之路”是长沙始终坚持的信念。坚持从市场主体的切身感受着眼，长沙深入推进法治实践改革与创新，着力推动法治与营商环境的结合，为各类市场主体营造一个充满活力的法治营商环境，打造出法治营商环境的“长沙模式”。
为全力推进政府“依法而行”，长沙发布了涉及到市本级的政府服务改革方面的6张清单规范行政权力运行。同步出台《长沙市政务服务事项动态管理办法》，让营造法治营商环境的过程均“依法而治，循法而行”；为构建企业合法权益全方位保护体系，长沙制定了非公有制经济领域维权联席会议制度和政法机关、工商联协作维护民营企业权益联系机制，充分依法保障了市场主体的合法权益……
“法治已成为长沙显著的城市特质。”长沙市司法局副局长荀飞正表示，依法、平等、全面保护各类市场主体的合法权益，为各类市场主体营造一个充满活力的法治营商环境，是长沙努力的目标与方向。
便利化营商环境成亮眼标签
“像我们这种外来企业，很多业务办理无从下手，有了帮办代办让我们节省了不少成本，少走了不少弯路。”在长沙市芙蓉区政务服务中心，捧着湖南自贸试验区长沙片区芙蓉区块的第一本帮代办的营业执照，可世代科技有限公司总经理李健禄颇为兴奋。
去年9月，中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区揭牌。自贸区带给长沙的，不仅是新的发展契机，更有营商环境的显著提升。
据悉，在已投入运营的长沙片区综合服务中心，公安、税务、海关、市监、贸促、科技、人社等7部门首批入驻，实现了自贸片区企业开办、人才服务、签证申请、法律咨询等高频事项的集中办理，并提供一站式帮代办服务。
在湖南自贸区长沙片区，类似提升投资贸易便利化水平的创新举措还有很多。不满足于“保姆式服务”，长沙黄花综保区进一步升级为“母亲式服务”，黄花综保区企业服务局负责人王浩介绍，大到与外汇局、海关、银行协调对接，小到为企业员工解决租房、落户和子女就学问题等，均是“母亲式服务”的内涵。
上月，湖南自贸区长沙片区发布25项“极简审批”事项，进一步为自贸区放权赋能。此次极简审批办事流程，通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务4种方式，探索对长沙片区25项政务服务事项开展，最大限度减少审批事项、简化审批流程、压缩审批时限，让政务服务更有速度、更具温度。
“能代办的就代办，能协调的就协调，让我们没有后顾之忧。”对此，长沙瑞德体外生物科技有限公司负责人、美籍华人胡卓汉深有感触。他的公司是国内首家体外生物技术科研企业，从事药物相互作用评价研究，所需的细胞、酶，很多都要进口，湖南自贸试验区的获批，为公司获取这些原料带来了极大便利。
便利化，正成为长沙营商环境的亮眼标签。今年5月，在苏州举行的全国优化营商环境现场交流会上，长沙作为营商便利度提升最快的城市代表，介绍经验。
会议期间公布的2020年度国家营商环境评价结果称：“长沙优化营商环境工作取得积极进展，重点领域改革落地见效，企业群众办事创业更加便利，市场主体的获得感、满意度不断增强，成为2020年营商便利度提升最快的城市之一。”(完)
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