红网 李慧 发布时间：2021年04月07日 10:56

红网 李慧 2021年04月07日 10:56

　　编者按：高质量发展，特色小镇再度成为区域经济发展“热词”，星罗棋布的特色小镇在湖湘大地破土而出，蓬勃生长。推进特色小镇建设，湖南发布实施《湖南省支持省级特色产业小镇发展的政策意见(2019—2021年)》，支持省级特色农业、文旅、工业等产业小镇发展。从今天起，红网时刻推出特色产业小镇报道，展示湖南工业、农业、文旅三类特色产业小镇打造的产业地标。

　　岳阳临湘浮标小镇特色产品国内市场占有率超过80%、浏阳大瑶花炮小镇燃放类烟花产量占全球总产量的70%、邵东仙槎桥五金小镇特色产品国内占有率达54%……

　　2019年，湖南公布首批10个省级特色工业小镇，宁乡市煤炭坝门业小镇、浏阳市大瑶花炮小镇、醴陵市五彩陶瓷小镇、衡阳珠晖区东阳渡国际眼镜小镇、常宁市水口山铜业小镇、邵东市仙槎桥五金小镇、临湘市浮标小镇、嘉禾县塘村精铸小镇、双峰县永丰农机小镇、新化县洋溪文印小镇入选。

　　湖南特色工业小镇不但形态“小而美”“小而精”，而且产业“特而强”，功能“聚而合”，体制“活而新”，打造了一批湘字号产业地标。

　　两年多来，特色产业小镇彰显了产业转型发展新亮点，县域经济发展新动能，新型城镇化建设新空间的活力。

　　产业转型发展新亮点

　　突出特色，传统产业迈向智能化

　　湖南特色工业小镇建设以其“小而美”“小而精”的设计理念，突出“特色”和“专业”，有限空间内，创业者、社会资本等生产要素市场化配置，相关产业集聚提质，成为产业转型发展新亮点。

　　长沙宁乡煤炭坝门业小镇，因煤而得名，2014年，为响应国家政策，关闭了大小煤矿11家，由此开启从地下工业“挖煤”向地面工业“造门”的产业转型。2020年特色产业总产值突破98亿元，已成为湖南门业集中区和最大的门业生产基地，成功实现“湘中煤都”向“湘中门都”的嬗变。

　　一座座拔地而起的厂房，一个个正在生产的车间，工人们忙碌的身影……走进衡阳常宁水口山铜业小镇，每天到处都是繁忙的景象。

　　水口山镇是我国重要的有色金属生产基地、湖南省最大的工矿城镇。然而，重金属污染、土壤生态修复等问题频频“报警”，让这个“百年老矿”不堪重负。

　　在铜业小镇内，一座巨大的焙烧炉正在运转。这座152平方米的焙烧炉，是亚洲最大的流态化焙烧炉之一，它提高了生产能力和硫的回收率，真正实现了将资源“吃干榨净”，基本实现工业废水零排放。

　　水口山镇以发展铜冶炼、加工和铜基新材料等上下游配套的铜业全产业链为支撑，推进“产、城、人、文、旅”五位一体融合发展。2020年特色产业产值190.99亿元。省政府“一号重点工程”实施以来，水口山地区实施了重点环境治理项目50余个，生态环境和人居环境有了质的飞跃。

　　邵阳邵东仙槎桥镇素有“五金之乡”的美誉，2019年获评首批产业特色小镇后，五金小镇加快传统五金产业向智能制造转型。2020年产值超70亿元，累计吸纳就业人数2.3万人，60%以上产品远销欧美、中东、东南亚等国家和地区，生产的钳子、扳手等产品在全国市场占有率为54%。

　　县域经济发展新动能

　　加快补短板，打造特色产业“单打冠军”

　　2020年，湖南省特色工业小镇总产值超过800亿，增长20%以上，缴纳税收13.5亿元，增长14%。

　　湖南省发改委负责人介绍，特色产业小镇凭借新而活的体制机制，相对较低的土地、住房、劳动力成本，更容易让创业者、社会资本、孵化器等生产要素自由组合，打造特色产业“单打冠军”，更好推进县域经济补短板。

　　娄底双峰永丰是中国农业机械之乡，该小镇围绕服务丘陵山区农业和家庭农场，大力发展“轻便、适用、实惠”和“小、精、尖”的农机装备，拥有从原材料供应到产品研发、制造、销售、服务于一体的完整产业链，形成了农机产业集群，共有85家农机企业。农机产品畅销泰国、印尼、缅甸等东南亚国家，外贸出口年增长率在20%以上。

　　株洲醴陵五彩陶瓷小镇凭借陶瓷产业，2020年小镇陶瓷产业产值133.2亿元，年缴纳税收4.08亿元，打造了醴陵陶瓷文化产业名片。长沙浏阳大瑶烟花小镇是烟花爆竹发源地，形成了完整花炮产业全链，2020年花炮产业产值达197.6亿元，特色产业税收超2亿元，燃放类烟花产量占全球总产量的70%，远销100多个国家和地区。

　　特色工业小镇产业培育了增长动能，壮大了县域经济。

　　新型城镇化建设新空间

　　坚持“三生”融合，促进人才回归技术回乡

　　特色产业小镇大多存在于城市的郊区或产业园区周边，它以其相对独立的生产、生活、生态“三生融合”优势，吸引了大批外出务工人员和技术人员回流，把企业、创业人员、本地居民集聚在一起，实现公共服务共享，是打通城乡融合发展“最后一公里”的有效抓手，是新型城镇化建设的新空间。

　　岳阳临湘是知名的中国浮标之乡，形成了集原材料供应、浮标生产、电商物流、休闲娱乐于一体的浮标产业链，是一、二、三产业融合发展的典范。2020年特色产业总产值35亿元，全国市场占有率达80%，从业人员3万余人。小镇内已经初步建成三湾生产区、垂钓游乐区、小镇商贸区和白云湖休闲风景区，着力打造全国知名的钓具集散地。

　　融合发展，和谐共生。在产镇融合中培育特色产业，壮大了经济实力，特色工业小镇展现了其蓬勃生长的力量。