郴州市第四人民医院清廉医院建设工作推进会
2022年医院第七期业余党校学员在汝城沙洲接受红色教育
郴州市第四人民医院党委组织清廉医疗队在飞天山镇两江口瑶族村开展服务百姓健康义诊活动
医廉码
“夫医者，非仁爱之士不可托，非聪明理达不可任，非廉洁淳良不可信。”
晋代杨泉所作《论医》，道出了行医这种至精至微之事，拥有仁爱之心和清廉之志实乃基本之要。
医洁而正，护廉而尊。创建于1959年的郴州市第四人民医院(以下简称“郴四医”)深谙其道，始终把清廉建设融入医院整体发展规划，贯穿医疗活动始终，持续推进，久久为功。
近年来，该院立足机制创新，加强统筹谋划，准确把握新时代廉洁文化建设内涵要求，通过“党建引廉、文化育廉、制度固廉、监督促廉、服务强廉”五廉一体，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入医院建设发展的各方面全过程，教育引导广大医护人员筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力，用“清廉指数”换来群众“满意指数”，在新时代的清廉答卷上留下了浓墨重彩的一笔。
制度立廉厚医德
“请您简要陈述一下这款静脉留置针敷贴的作用，相比同类型的医疗用品，它的优势体现在哪里？”
9月7日，郴四医每周三的医疗代表集中接待日在“阳光接待室”如期举行。来自不同医药企业的医药代表通过现场提交资料、演说推介的方式向医务人员详细介绍各自最新药械的性能优势。医商双方的一举一动、一言一行都在全程无死角的监控之中。
设立“阳光接待室”，制定医药代表接待管理制度，是郴四医为进一步肃清医商关系，防范药械购销领域收受回扣等不正之风和腐败问题，将清廉医院建设与业务工作深度融合的创新之举。
清廉医院建设关乎人民群众的切身利益，更是保障人民群众健康权益的迫切需要。
“医政清明、医患亲清、医风清纯、医德清正是医院开展各项工作的重要保障，更是推进医院高质量发展的思想灯塔。”在郴四医召开的清廉医院建设推进会上，该院党委书记吴耀军言语铿锵地表示，医院要以清廉创建为契机，以群众满意为目标，把廉洁文化建设融入医院治理全过程和各环节。
随即印发的《推进清廉医院建设的实施方案》为工作的推进指明了方向，提供了遵循——
完善防治腐败制度体系、权力运行监督体系、医德医风和行风建设体系，成立清廉医院建设工作领导小组，明确党委书记是第一责任人，班子成员按照“谁主管、谁负责”“管行业必须管行风”的原则履行“一岗双责”。医院党委班子成员与科主任、干部职工层层签订党风廉政建设责任书，目标任务分解到每个岗位、每位职工，全院上下凝聚起齐抓共管、共同推进的强大合力。
坚持从制度“正本清源”“固本培元”。该院先后制定出台了《医院章程》《党委会议议事规则》《院长办公会议议事规则》《中层干部选拔制度》《药品、耗材、设备采购制度》《医院项目采购内控制度》等文件，明确分管人事、财务、药品、器械采购的院领导及相关人员定期轮岗，管理流程规范化、制度化。
严格落实《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划》《医疗从业人员“五不准”》《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，完善医务人员医德档案，并将医德考评与医务人员的职称晋升、岗位聘用、评先评优等挂钩。
围绕药械采购、工程建设、专项资金管理等重点领域关键环节，通过自我梳理“清”、专项督导“查”、问题反馈“改”，建立小微权力清单22项，绘制权力运行流程图22张，收集廉政风险点51个，完善防范措施104条。针对廉政风险排查出的风险点和薄弱环节，建立健全一套以制约权力运行为主线、以强化内部流程控制为重点的内控体系。推行政务公开，把权力清单、内控制度、“三重一大”事项、预决算、物价收费项目及标准等公开公示。
…………
一系列建章立制、夯基垒石的举措，让清廉医院建设融入医院治理每一个环节，让小微权力套上阳光运行的“紧箍咒”。
监督促廉铸根基
猛药去疴，重典治乱。
“就医过程中遭遇不平事，扫一扫医院墙上随处可见的‘医廉码’或者关注医院的微信公众号，就可以全天候对医护人员的服务质量和医疗行风问题进行投诉举报啦！”最近去郴四医就医问药的老百姓发现，导诊台多了一项温馨提示。
扫一扫“医廉码”，记者发现该平台设有投诉和警示教育两个板块，不仅可以对收红包、拿回扣的问题进行举报，还可以在线浏览“廉情信息”，真正实现了医院、医务人员、患者之间的信息互联、工作互促、成果共享。
清廉，是高质量发展的保障，也是群众健康权益的保障。
该院纪委书记首素翠表示：“全院50多张‘医廉码’上墙，就像50多名‘哨兵’时刻紧盯医务人员的一言一行，规范着他们的行为。”
“码”上行动，“指尖”监督。“医廉码”监督平台上线是郴四医全面推行“互联网+监督”新模式，建立廉洁风险防控平台的生动缩影。
对外延伸监督触角，对内织密监督网格，医院搭建“院党委—党支部—科室”三级网格监督架构，实现用“身边人”管“身边事”；推出廉政查房制度，针对过度用药、过度收费、过度诊疗等问题开展联合排查，运用巡查、点评、约谈、处罚、通报等手段，由医疗专家点评循证，开出“清廉处方”。
与此同时，认真落实市委加强对“一把手”和领导班子监督的20条措施，紧盯班子成员、重要岗位以及重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金运作过程等开展常态化监督，组织党风廉政教育培训，开展任前廉政谈话，举行领导干部述责述廉；深入开展不合理诊疗专项治理行动，持续纠治医药购销领域和医疗服务中的不正之风，严厉打击欺诈骗保行为，严肃查处医务人员在临床活动、物资采购、床位安排中收受“红包”“回扣”等违规行为……
不能胜寸心，安能胜苍穹？一系列专项整治、监督促廉的治标治本之举，让全院“崇廉、尚廉、倡廉、践廉”氛围日渐浓厚，“廉洁从医、拒腐防变”的思想道德防线日益坚固，不敢腐的震慑效应充分显现。
文化育廉沁心田
文化润其内，养德固其本。
遏制腐败既要靠高压震慑、制度规范，也要发挥廉洁文化润物无声的功能，让廉洁理念成为扎根于内心的修养和不用提醒的自觉。
“廉洁行医始能一身正气，为民服务堪称人间天使”“予独爱莲之出淤泥而不染，濯清涟而不妖”……走进郴四医，风清气正扑面而来，映入眼帘的廉洁警句沁人心脾、给人启迪。
如何通过潜移默化的文化熏陶，把对医护人员的软约束转化为医护人员的内在自觉？
——从营造清廉文化入手，将传统文化中的廉元素与医院“尚德精术”的特色文化有机融合，在医院公共场所设置廉政文化墙、廉洁警示语、清官廉吏故事、廉洁行医“承诺签名板”，电子屏滚动播放廉洁公益广告，营造抬头可见、驻足可观的清廉建设宣传氛围。
——精心打造“清廉学堂”“红色驿站”等清廉文化阵地，借助院周会、党支部“三会一课”、业余党校培训等载体开展专题党课，就地取材用好廉政教育基地、红色教育基地，汲取崇德尚廉、廉为政本、持廉守正等中国传统廉洁文化精华，推动清廉教育入脑入心、润物无声，全院上下崇德尚廉蔚然成风。
——常吹廉洁清风，绷紧纪律红线。将廉洁教育纳入新进员工、新任中层干部岗前培训内容，周期性组织观看《警钟》《折翼的天使》《围猎》等系列警示教育片，以案例讲政策，引导医务人员修医德、行仁术，自觉遵循医学本质，提升职业素养。
开展廉洁家访活动、征集清廉家风作品、举办廉政知识抢答赛、选树勤廉典型、每月必上一堂“廉课”、逢节必送“廉礼”……医院在创造性转化和创新性发展上下功夫，力求廉洁文化走进日常、融入生活。
“曹医生，谢谢你治好困扰我多年的顽疾，这面锦旗，你无论如何也要收下……”今年4月初，一名六旬老人满怀深情地将一面印有“医德双馨 妙手回春”的锦旗交到了妇科医生曹三梅的手中。
医者清，则患者乐。在清廉医院建设的助推下，这样暖心的画面在郴四医时有发生，这是医院党组织和医务人员廉洁从医、为民服务的内生动力被持续激发的印证。据统计，2021年以来，该院医务人员共收到锦旗及感谢信280人次，拒收红包92人次，退还金额7万余元，群众就医满意度达99%。
“廉”润初心行致远
公生明，廉生威。
郴四医始终坚持“闻”百姓之声，以初心“倡廉”，把着力提升医院服务质量、服务水平、增强群众看病就医获得感作为清廉医院建设的出发点和落脚点。
如今，在郴四医，“以风清气正之姿，坚守医者初心”不再是空泛的语言，而是众多悬壶济世者的道德操守。清风正气、“廉”花竞开赋能医院高质量发展可感可触：
——医心为民，倾情服务群众。将清廉建设与党史学习教育相结合，聚焦群众“看病难 看病贵”问题，深入社区、乡镇、学校、厂矿开展义诊、健康讲座、急救培训等公益活动。2022年，该院累计开展义诊、健康讲座30余场次，发放宣传资料1万余册，免费检查500余人，免费发放药品4000元，惠及群众1万人次。
——推进“互联网+医疗”，持续提升就诊体验。加快智慧医院建设步伐，运用信息化手段优化诊疗流程，开通诊间支付、床旁结算、病区智能结算、网上预约挂号缴费查询，对重症和行动不便的患者出院后主动上门随访，指导其用药换药及康复。
——成立多学科(MDT)远程会诊中心，学科建设创新发展。能以最快速度为病人制定最佳的治疗方案、缩短患者治疗周期，积极探索日间手术和分级诊疗模式，缩短诊疗和住院时间，大大减轻患者医疗负担。2022年，该院成功申报省级和市州级临床重点专科13个、省级科研立项课题1项。
——全面提升“硬件”，不断完善医院基础设施。投入数千万元采购3.0T核磁共振仪、CT、彩超等大型先进设备仪器，完成ICU升级改造、手术室改造装修，进一步提升诊治水平；新建1200余平方米发热门诊，成为全市首家独栋发热门诊大楼，为人民群众生命健康提供了更坚实的“堡垒”。
今年1月，医院实行“一窗受理”“承诺告知”“内部流转”等形式让产妇出院时即可申领生育津贴，实现职工生育保险待遇办理“减证便民”和“零跑腿”；4月，开通高血压、糖尿病、恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析、器官移植术后抗排斥治疗5种门诊慢特病跨省直接结算，极大方便了异地就医参保人员；6月，保障城东片区及周边县(市、区)老百姓基本医疗及急危重症病人救治的东院正式投入运营；11月，苏仙区急救网络中心挂牌，院前医疗急救服务能力和管理水平全面提升……
一系列惠民成果彰显郴四医在清廉医院创建的同时，加速构建“一体两翼”的新格局，在高质量发展的轨道上迈出稳健的步伐。
芳林新叶催陈叶，流水前波让后波。迈上新征程，郴四医将继续以清廉医院建设为契机，以满足群众健康需求为目的，以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当，深入学习和践行党的二十大精神，不断提升医疗和服务能力，全面开拓医院高质量发展新局面，为保障人民健康，增进民生福祉作出新的更大贡献。
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