改革开放40多年以来，湖南经济社会发展取得巨大成就。重要原因之一就在于，各级党委和政府坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，完善体制机制，激发了大众创业万众创新热情，培育了一批新的市场主体，形成了一个善于创业敢于创新的民营经济人士群体，培养了一批求真务实、开拓创新、勇争一流、敢于担当、甘于奉献的优秀湘商。在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推进高质量发展的新时期，为实施“三高四新”战略、推进湖南经济高质量发展、建设高质量湘商代表人士队伍，引导湘商大力弘扬新时代优秀企业家精神具有重要现实意义。
新时代优秀企业家精神的内涵
企业家精神是一个动态的、具有鲜明时代性的概念。探索新时代优秀企业家精神内部构成要素，要遵循如下几个基本原则。
第一，新时代优秀企业家精神要体现习近平总书记对新时代企业家的殷切希望。爱国、创新、诚信守法、社会责任、使命感和担当等核心理念要纳入新时代优秀企业家精神内部构成要素。第二，新时代优秀企业家精神要体现党和政府对新时代企业家的要求。爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗、创新发展、专注品质、追求卓越、履行责任、敢于担当、服务社会等核心理念要纳入新时代优秀企业家精神内部构成要素。第三，新时代优秀企业家精神要体现中国特色社会主义核心价值观的价值取向。爱国、敬业、诚信、友善等核心价值理念要纳入新时代优秀企业家精神内部构成要素。第四，新时代优秀企业家精神要体现新时代的新发展理念。“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念要纳入新时代优秀企业家精神内部构成要素。第五，新时代优秀企业家精神要体现中国特色社会主义市场经济的特质。守法经营、诚信经营、公平竞争、开拓创新、精诚合作、追求卓越、自强不息、艰苦奋斗、勇于担责等要纳入新时代优秀企业家精神内部构成要素。基于以上分析，新时代中国优秀企业家精神内部构成的核心特质包括爱国精神、创新精神、诚信守法精神、工匠精神、责任担当精神等。
在全面贯彻落实新发展理念、构建新发展格局、推进经济高质量发展新时代，在湖南实施“三高四新”战略、奋力建设现代化新湖南新征程中，根据党中央和国务院对新时代企业家的期待和要求，结合湘商群体综合素质的实际情况，当前和今后一个时期要重点引导湘商大力弘扬如下几个方面新时代优秀企业家精神。
引导湘商大力弘扬爱国精神。对企业家来说，爱国就是对国家、民族、社会怀有崇高使命感和强烈责任感，把企业发展与国家繁荣、民族兴盛、人民幸福紧密结合起来，注重与国家发展战略保持一致，注重生态环境保护，注重解决贫困问题，主动为国担当和为国分忧。当前，湘商爱国情怀就是要全面贯彻落实新发展理念，把握发展的新机遇，打造一流企业，就是要带领企业奋力拼搏、坚持不懈、追求卓越，实现企业质量更高、效益更好、竞争力和创新力更强的发展。
引导湘商大力弘扬创新精神。创新是企业家精神的核心，是企业家的灵魂，是引领发展的第一动力。企业家创新活动是推动企业创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的关键。在国家实施创新驱动发展战略大背景下，湘商要围绕“三高四新”战略、高质量发展主题，牢固树立创新意识，不断增加创新研发投入，加强创新平台建设，培育创新型人才队伍，聚焦实业，做精做强做大主业，夯实稳的基础，找准进的方向，紧盯高的目标，取得新的成效，致力打造具有行业影响力和全球竞争力的世界一流企业，为把湖南建设成为国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地贡献湘商力量。
引导湘商大力弘扬诚信守法精神。社会主义市场经济是信用经济，也是法治经济。诚信是市场经济的基石，是市场经济得以良性健康发展的根与魂，是企业家基本的职业道德。湘商在经营过程中既要坚持依法经营、依法治企和依法维权，又要诚实守信，遵守合约，兑现诺言，做到遵规守法办企业，光明正大搞经营，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。
引导湘商大力弘扬冒险精神。冒险精神是指企业家敢于面对挑战并抢抓机遇精神。在国家实施创新驱动发展大背景下，湘商要敏锐把握世界科技创新发展趋势，抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，在新一代信息技术、新材料、新能源、节能环保、生物等战略性新兴产业进行产业链式的精准布局和推进，壮大湘企发展新动能，形成湘企竞争新优势。
引导湘商大力弘扬艰苦奋斗精神。在初创期湘商凭着筚路蓝缕、吃苦耐劳、百折不挠的艰苦奋斗精神，才有今天事业成功与辉煌。在国家实施创新驱动发展战略过程中，湘商特别是年轻一代湘商要继承和发扬老一辈企业家奋发图强、自强不息、不畏艰难、艰苦创业、敢闯敢干的优良传统，不追求物质享受、不计较个人利益的得失，立足自身比较优势，脚踏实地、顺应趋势、连续创新，在颠覆式创新上有所作为。
引导湘商大力弘扬开放合作精神。企业发展离不开内外部各种力量的支持，企业家要必须树立合作共赢的意识，更大范围和更广领域参与国内外经济技术合作，充分利用国内国际两个市场、两种资源，在构建“双循环”新格局中有新作为新贡献。
引导湘商大力弘扬追求卓越精神。随着消费结构不断升级，市场竞争日趋激烈，企业家要有一种永不满足现状的超越意识，力求把产品和服务做到尽善尽美。
引导湘商大力弘扬自觉承担社会责任精神。企业家要拥有强烈的社会责任意识，不仅要担负起企业自身的发展责任，还要努力承担好对国家、社会责任和义务。企业家在追求企业利益最大化的同时，也要注重企业社会效益最佳化，积极参与社会公益慈善事业、美丽乡村建设，不断增强履行社会责任的使命感和荣耀感。
引导湘商弘扬新时代优秀企业家精神的重要作用
企业家是经济活动的重要主体，企业家精神是推进企业可持续发展的动力源泉，是推进经济增长和发展的重要因素。引导湘商大力弘扬新时代优秀企业家精神，具有重大战略意义和现实意义。
引导湘商弘扬新时代优秀企业家精神是实施“三高四新”战略、奋力建设现代化新湖南的需要。2020年9月，习近平总书记到湖南考察并发表系列重要讲话，勉励湖南着力打造国家重要先进制造业的高地，打造具有核心竞争力科技创新的高地，打造内陆地区改革开放的高地，在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。湖南省第十一届委员会第十二次全体会议决定提出把实施“三高四新”战略作为“十四五”乃至更长一个时期湖南发展的指导思想和行动纲领。引导湘商大力弘扬优秀企业家精神是促进“三高四新”战略实施，推动湖南高质量发展的有效途径。
引导湘商弘扬新时代优秀企业家精神是推进湖南民营经济高质量发展、更好发挥其作用的需要。改革开放以来，湖南民营经济获得了快速生成和发展，总量不断扩大，结构不断优化，质量不断提高。民营经济在全省经济发展中的地位与作用日益凸显，已经成为推动湖南经济增长和发展的新增长点，已成为推动湖南创新发展开放崛起的重要力量，已成为推动湖南产业转型升级的重要主体，在稳定增长、增加就业、扩大财源、促进创新、改善民生等方面发挥了重要作用。同时，也要看到湖南省民营经济发展面临的问题。其一，民营经济发展相对滞后。2018年湖南每万人拥有市场主体为570.52户，只相当于全国平均水平的72%。在中部六省中，市场主体总数、实有资本总数、新增户数等指标湖南省民营经济没有一项居第一。其二，湖南非公有制经济发展后劲不足。湖南非公有制经济增加值增速、非国有投资增速、民间固定资产投资增速整体呈下降走势。其三，民营经济产业结构不合理。目前，民营企业所处产业水平较低，劳动密集型产业占主要地位。其四，民营企业竞争力较弱。2020年中国民营企业500强中，湖南仅6户入围，全国57家营收上千亿元的民营企业中湖南没有一家。其五，科技创新能力不足。
引导湘商弘扬新时代优秀企业家精神是造就具有健全优秀企业家精神民营经济人士群体、建设高素质湘商代表人士队伍的需要。在改革开放过程中，随着民营经济的发展和壮大，逐步形成一个民营经济人士群体，与此同时形成了一批有国际视野、有杰出经营才能、有强烈社会责任感的湘商。从湖南民营经济人士总体来看，湘商群体的优秀企业家精神还未健全发展起来，更远未达到发育成熟的程度。当前，湖南民营经济人士优秀企业家精神不健全不成熟主要表现在：创新精神和冒险精神有待进步；敬业精神和合作精神有待加强；诚信与守法精神有待提高；责任与担当精神有待强化。
引导湘商弘扬新时代优秀企业家精神的影响因素和路径
目前，湘商群体优秀企业家精神不足的成因是多方面的。湘商群体整体素质有待提高、湘企治理机制不健全不完善是影响湘商优秀企业家精神培育和激发的内因。湘商和湘企创新创业的市场、政策、政务、法治外部环境有待进一步改善是影响湘商优秀企业家精神培育和激发的外因。
引导湘商大力弘扬新时代优秀企业家精神是一项需要多管齐下、多措并举的系统工程。为培育和激发湘商大力弘扬新时代优秀企业家精神，湘商自身要不断加强自我学习、自我教育、自我提升，增强弘扬新时代优秀企业家精神自觉性和主动性，提高服务“三高四新”战略、服务企业高质量发展的能力；湘企要建立现代企业制度，健全完善治理结构和机制，形成支持湘商大力弘扬新时代优秀企业家精神的企业文化氛围；党委、政府及其有关部门要不断优化湘商、湘企创新创业的市场环境、政策环境、政务环境、法治环境等外部环境，形成鼓励支持和引导湘商大力弘扬新时代优秀企业家精神的社会氛围；统一战线要加强湘商代表人士队伍建设，发挥优秀湘商示范带头作用，形成弘扬优秀企业家精神、彰显湘商形象、发挥湘商作用的鲜明导向。
第一，湘商层面。一方面，湘商自身要牢固树立终身学习理念，增强弘扬新时代优秀企业家精神的主观能动性，提升服务“三高四新”战略、服务企业高质量发展的能力和水平；另一方面，党委统战部门、工商联等统一战线组织要引导湘商加强自我完善和提升。开展“弘扬优秀企业家精神、彰显湘商形象”主题活动，推进湘商理想信念教育活动的进一步深化。加强对湘商的教育培训，不断提升其综合素质。加强湘商代表人士队伍和青商队伍建设，发挥优秀湘商和青商的带头示范作用。关注重点，精心培育，善于发现有头脑、懂经营、会管理的湘商，给予重点扶持和重点帮助，使其尽快茁壮成长。热忱服务，排忧解难，加强与湘商的沟通与交流，对湘商提出的问题，要带着感情去协调，带着责任去解决，切实帮助湘商和湘企解决实际困难和问题。
第二，湘企层面。一方面，湘企要建立现代企业制度，健全完善治理结构和机制，把优秀企业家精神纳入企业文化建设重要方面；另一方面，党和政府及有关部门要鼓励支持引导湘企深化改革、加强创新。
第三，外部营商环境层面。其一，建设培育和激发新时代优秀企业家精神的市场环境。在政府及有关部门层面，要打造公平准入的市场环境，给民营企业发展创造充足市场空间；打造诚信守法的市场环境，规范企业在生产、经营和交易等方面的市场行为，督促湘商自觉诚信守法；打造公平监管的市场环境，推进综合监管，加强跨部门市场协同监管，建立鼓励创新的审慎监管方式，切实减轻企业负担。在统一战线工作层面，要加强市场信息服务，为民营经济组织和民营经济人士提供政策及解读、行业动态、企业及产品宣传、产销信息、招商引资等方面的信息服务；帮助企业开拓市场。积极组织企业申报展览计划、参展等开拓市场的事项；推动企业“走出去”，促进企业充分利用市场和资源。
其二，建设培育和激发新时代优秀企业家精神的政策环境。
在政府及有关部门层面，要完善精准有效的政策环境，针对当前民营中小企业融资难、融资贵问题，推动完善民营小微企业续贷政策，对符合条件的企业办理转贷，允许“无还本续贷”和使用“应急转贷”。实施好降低增值税税率、扩大享受税收优惠小微企业范围、加大研发费用加计扣除力度、降低社保费率等政策，切实降低企业成本。建立清理和防止拖欠民营企业账款长效机制，对无故拖欠民营企业款项的责任人进行问责；要推动政策创新，精准对接民营企业需求，对科研投入问题、重点项目和重点企业培育问题、融资担保问题，推出一些新的政策措施。严格清理和规范涉企收费，推动降低用工成本、用地成本、用电成本、用气成本、物流成本，让企业经营成本负担有实质性下降；要切实抓好政策落地。把具体政策在操作上细化实化到位，用最简单的方式、最方便的流程、最快捷的兑现来保证政策落到实处。
在统一战线层面，要加强政策宣传。采取把企业找来讲解、上门宣讲等方式，多层次、全方位加强政策宣传解读，及时把政策传递到企业，让企业熟悉知晓、用足用好；要抓好政策落实情况反馈工作。把政策落实过程中企业遇到的实际问题、政策落实的实际情况反映给党委、政府，确保政策落到实处；要完善企业家参与涉企政策制订征询机制。建立和完善企业家提前调研、建议采纳、反馈落实等制度，提升政策征询的精准性、有效性，增强企业家话语权；要探索创新政策机制。精准对接民营企业需求，对科研投入问题、重点项目和重点企业培育问题、融资担保问题、降成本问题，抓紧调查研究，以便出台一些新的政策措施；要推动企业和银证部门合作，加强融资指导服务，擦亮银企合作品牌。
其三，建设培育和激发新时代优秀企业家精神的法治环境。一要规范执法。完善涉及民营企业行政执法的权责清单，坚持联合执法、执法报备，坚决杜绝随意检查、多重检查、重复处罚等执法歧视行为，保障企业合法经营。二要加大对民营企业、民营企业家的刑事保护力度。依法惩治侵犯民营企业经营者的合法权益的违法犯罪行为；依法严格区分违法所得、其他涉案财产与合法财产，企业法人财产与股东个人财产，涉案个人财产与家庭成员财产，保障企业和企业家的合法权益。三要加强知识产权法律保护。健全知识产权民事、行政和刑事案件审判“三合一”机制，增强知识产权保护合力。深入推进知识产权犯罪审判专业化，强化社会各界知识产权保护意识。
统一战线在培育和激发新时代优秀企业家精神的法治环境方面要做好民营企业服务中心，建立健全由统战部、政法委、检察院、法院、纪检监察和工商联等部门参与的维护民营企业合法权益联席会议制度，形成一个企业维权投诉有门、办理有序、落实有力、解决有效的工作闭环，切实纾解企业维权的困难，提升涉企部门办理企业投诉反映问题的效能；要推动基层商会和律师事务所结对；要建立健全民营企业民商事调解机制，协调解决企业的矛盾纠纷，助力企业化解矛盾，促进社会和谐。
其四，建设培育优秀企业家精神的营商环境。深入推进“放管服”改革。提高审批部门之间各流程衔接程度，充分运用互联网、大数据、云计算等先进信息化监管手段，建立完善信用修复机制和异议制度，切实使守法者处处畅通、违法者寸步难行；形成“企业吹哨、部门报到”的机制，深化不作为不担当专项治理；建立规范化机制化政企沟通渠道。政府部门要采取多种方式经常听取民营企业意见和诉求，政策的制定和调整要有行业和企业代表参与，要畅通企业家提出意见诉求的通道。强化政府部门主动对接、主动解决涉企问题的意识，建立困难问题台账，实行销号管理，督促国家面向中小企业的优惠政策及时落地。
来源：中华工商时报
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