位于怀化市新晃城西新区的维也纳国际酒店项目现场，吊臂起落、车辆穿梭、机器轰鸣，一派热火朝天的景象。

　　“我作为新晃在外创业的游子，终于能够实现我的梦想，回到新晃做一个我想做的酒店，尽最大的力量做好这件事，我会把先进的酒店引入新晃，让大家感受先进的旅游文化，希望新晃会越来越好。”新晃美神酒店管理有限公司董事长刘爱菊说。

　　维也纳国际酒店项目是县委县政府通过开展“迎老乡、回故乡、建家乡”招商活动成功引回的项目之一。

　　今年以来，新晃县委县政府坚决贯彻落实省政府“三大支撑八项重点”工作部署要求，扎实推进“湘商回归”工作，倾力打造“迎老乡、回故乡、建家乡”升级版，不断吸引海内外晃商乡贤回乡投资兴业，催生了招商引资“归巢效应”，扩大了晃商人脉及朋友圈，提升了年轻一代晃商对家乡的“乡心力”，为新晃高质量发展注入了强大动力。

　　顺“势”而为，敞开怀抱迎老乡

　　“湘商回归”是省政府今年“三大支撑八项重点”重要决策部署之一。新晃县委县政府将“湘商回归”作为精准招商的“第一抓手”，高位推动“湘商回归”工作，以乡情为纽带，倾情呼唤老乡回家投资兴业。

　　强化机制保障，高起点谋划招商。新晃县委常委会、县政府常务会先后专题研究部署招商引资工作10余次，制定出台《2022年大招商工作考核办法》《2022年产业招商引资工作方案》《2022年村级大招商考核方案》等文件，健全领导包抓产业、部门包抓招商项目等机制，成立了招商引资工作专班，构建起职能明晰、分工明确、保障到位、落实有力的大招商机制。

　　坚持领导带头，高层次推动招商。充分发挥主要领导招商关键作用，县委县政府主要领导带队外出招商6批次，其他县领导带队外出招商20批次。对重点企业和重大项目，县委县政府主要领导累计接待重要客商40余次，有效推动了“湘商回归”工作打开了新局面，成功促成了湘商投资的抗肿瘤药物和抗菌药物的研发及产业化项目、废旧锂离子电池材料资源化循环利用项目等一批重大项目落地建设。

　　聚焦产业布局，高效率靶向招商。咬定精细化工、特质农业、中药材、金融服务、商贸物流、文旅康养六大产业招商目标，瞄准“三类500强”和外资背景企业，突出产业链和产业集群，精准精细谋划项目、包装项目、服务项目。紧盯长三角、珠三角等重点招商地区，派驻专人精准对接产业项目和意向企业，举全县之力，形成协调联动谋招商、齐心协力抓招商的浓厚氛围。制作了招商宣传片、招商手册、移动电子杂志等宣传推介资料，提高招商精准性。年初，新晃县谋划储备了六大产业重点招商引资项目共25项，总投资52.32亿元，1-6月，完成省级重大活动签约湘商投资项目2个、省级核定“湘商回归”项目10个、“湘商回归”投资新注册企业数5个，“湘商回归”投资项目实际到位资金额5.04亿元。

　　凝“乡”聚力，合力同心建家乡

　　“家乡今是兴业乡。”维也纳国际酒店及商业服务体项目投资人刘爱菊女士时常感叹。2021年，晃籍在外发展企业家刘爱菊积极响应新晃县委县政府“迎老乡、回故乡、建家乡”政策，回乡投资维也纳国际酒店及商业服务体项目，目前项目整体推进顺利，计划于2023年8月建成运营。

　　发挥商会优势，写好平台招商文章。千方百计运用各类商会组织联系广泛、信息灵通的优势，安排专人定期整合各渠道人脉和资源，搭建招商引资平台载体和信息库，有针对性地深入推动了小分队招商、商会招商、以商招商和精准招商。截至目前，新晃县已初步完成外出务工人员摸排工作，建立了“老乡”客商资源数据库，开展点对点对接。县工商联所属商会发展到4家，筹建中的异地新晃商会2家，涉及文化旅游、制造、生物制药等行业近40个。今年以来，县商会共成功举办洽谈会等各类招商推介活动10余场，邀请外地客商来晃参观考察200余人次，牵线搭桥项目达20余个。

　　大胆探索实践，创新发展村级招商。首次将所有行政村纳入招商引资考核范畴，把村级招商作为乡贤回乡兴业的重要手段，强化各乡镇、村主要负责人招商责任，建立目标责任制，制定“项目引进责任清单”“项目落地问效清单”，有效保障了招商引资工作落到实处。目前，全县各行政村均建立了本村外出务工经商名录和本村有意向返乡投资名录，编制了年度招商引资方案和年度招商项目清单。1-6月，新晃县各行政村共引进项目69个、合同引资额共29844.5万元，其中已落地项目59个、总投资额11944万元；在谈项目17个、计划合同引资额10410万元，乡贤回乡投资项目占比达90%以上。

　　栽“梧”引凤，亲情服务叙乡情

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　　“老乡”回来只是序章，“留得下”“发展好”才是圆满。新晃县委县政府始终坚持把优化营商环境作为“永不竣工的工程”，千方百计为老乡回归建载体、送政策，积极培育富商、安商、亲商的营商氛围。

　　持之以恒优环境。完善出台了招商引资优惠政策，从用地保障、财政奖补等方面提出了37条含金量高的政策措施，破解了政策短板，最大限度让利于企。全面推行爱商机制。重点实施政务服务效能提升、市场进出便利化、重商安商亲商等10项专项行动。加大考核督办力度。以县委“大督查”机制为主，采取“月统计、季通报、年考核”措施，狠抓招商引资成效评价指标考核，层层传递招商压力。在全县范围内，营造尊重、关心、爱护和服务企业的良好环境。

　　倾尽全力解难题。对县域内30家工业企业实行“一家企业、一名县领导、一个帮扶单位”的帮扶机制，目前，共收集企业困难50个，解决企业困难47个。积极筹措资金，兑现新进规模、高新企业配套奖励资金125万元，为5家符合条件的企业争取制造强省、专精特新项目资金305万元。强化服务效能，积极为企业解决资金、用工困难。今年来，协助企业解决用工缺口约250人，确保了企业顺利生产；协助立晟新材料、老蔡食品、建新建材等11家企业申报“省县两级政信贷风险补偿”贷款，目前已合计发放贷款1700余万元。