中新湖南网8月11日电 题：湖南：保护知识产权迫在眉睫

    作者：陈江爱

　　“正在如火如荼举行的世界杯足球赛场内外，从球场顶上的太阳能电池板到球迷身上的服装以及世界杯纪念品，大都是‘中国制造’。但令人痛心的是，由于没有这些产品专利权，只能是贴国外企业的牌子，从中得到微薄的利润。”
　　
　　6月29日，湖南省知识产权局局长龚世益在接受记者采访时，一脸凝重，他如数家珍般地道出了忽视知识产权保护给企业以及国家带来的种种损失。“中国加入世界贸易组织后，知识产权的保护显得越来越重要。我们已经尝够了忽视保护带来的苦果。”
　　
　　不过，令龚世益欣慰的是，处于内陆省份的湖南在知识产权保护工作上走在了全国前列。到2005年底，湖南省累计专利申请量超过7万件，名列全国第九位。2005年全省共申请国家专利达8763件，较上年增长13.9%，其中发明专利2325件，增长49.6%，企业、大专院校的专利申请量分别增长63.4%和49%，全年共获得国家专利授权3659件。
　　
　　“虽然湖南的工作在全国处于领先地位，但湖南企业较之国外以及国内的一些大型企业，在知识产权保护意识上还很薄弱。”龚世益表示，大力保护知识产权已经迫在眉睫，刻不容缓。
　　
　　现状令人担忧
　　
　　飞利浦公司去年申请的国际专利项目多达2492件，中国只有2452件。华为技术有限公司去年在国内申请的专利3409件，而湖南企业全年申请总量仅为1882件。这些数据表明，中国在知识产权保护上跟发达国家有差距，湖南的企业跟国外大型企业同样存在巨大的差距。
　　
　　国际通行的以专利为核心的知识产权制度在湖南省发展缓慢。《专利法》实施20年来，全省4万多家企业累计申请国际专利还不到1万件；“十五”期间，全省高校的专利申请量也只有783件。
湖南如此，全国在知识产权保护方面也相对落后。如中国是DVD生产大国，但很多核心技术使用的却是国外发明专利。如今我们每台DVD机得向国外支付20%的专利使用费。这几乎压垮了我国近三分之二DVD企业。
　　
　　世人皆知的中药，是老祖宗留给我们的宝贵财富，12007种中药组成的4000多个汉方，成为世界医学界关注的焦点。但目前市场上使用的中药销售总数中，只有5%来自中国，大部分却来自日本。近些年，日本在国际专利组织上申请了240多个中药汉方，占据了中药市场85%的份额。
　　
　　“这些例子都表明，我们在知识产权上吃过太多的亏。尤其是中国进入世界贸易组织后，这些问题更是突出。”龚世益说，目前我国很多支柱性产品都要给国外付高额的专利费。例如，手机付费10%以上，DVD20%，数码设备30%，数控设备40%。“我国在知识产权保护上还有很长一段路要走。”
　　
　　记者从相关部门了解到，近年来知识产权侵权案件呈上升态势。最常见的除了专利侵权外，还有商标侵权、著作侵权。假冒产品、盗版音像制品随处可见。
　　
　　“造成这样的局面跟我国当前管理部门的分散性有一定关系。”龚世益认为，目前我国并没有形成统一的知识产权管理部门。著作、音像由出版部门管，商标归工商部门管，知识产权局仅局限于专利权的管理上。
　　
　　分散的管理部门势必造成管理力量的不集中，让一些不法分子有机可乘，在一定程度上扰乱了经济秩序发展，也不利于中国知识产权保护工作的进展。
　　
　　要有专利战略眼光
　　
　　“党中央、国务院已经开始高度重视知识产权问题。日前中央政治局进行第31次集体学习，专题听取知识产权总体现状及存在的问题。胡锦涛总书记就此做重要讲话。”龚世益说，知识产权关乎经济发展，日益凸现其在企业生产过程中的地位。
　　
　　企业的知识产权保护工作日益成为反映企业管理水平和市场形象的重要内容，也是企业参与国际市场竞争的先决条件。
　　
　　企业知识产权工作做得好，既可以提高企业的无形资产，又可以在市场竞争中特别是在大批外国企业进入中国后树立良好的市场形象。
　　
　　龚形象地举例说明知识产权保护和发明创造的关系：经过多年不懈努力，你终于开垦了一块地，并在上面种上草坪，但这很难阻止他人不上去践踏，你得给绿地围上篱笆，砌上围墙。围得越严实里面的土地越不容易被别人利用。而这个篱笆、围墙就是你对核心技术采取的一整套的保护措施。
　　
　　“对于自己的核心技术，企业单位必须采取多种保护措施，从外围包围核心，让他人无机可乘。从国内外一些成功的企业可以看出，他们对于专利申请非常重视。”
　　
　　龚世益认为，当前湖南对于知识产权的保护主要存在三方面的问题。首先是企事业单位和全社会的知识产权意识不强，利用法律手段保护自己的发明创造意识薄弱。而传统的“祖传思想”、成果思想却根深蒂固，这就使得很多自身的发明创造被他人模仿甚至盗窃。
　　
　　其次是知识产权政策法规、行政管理和公共服务体系不够完善，知识产权与科技经济和社会发展结合不够紧密，与国内外知识产权发展形势的要求不相适应。加入WTO后，产品遵循的是国际规则，而我们往往对国际上的一些条文没有理解到位，建立的制度跟国际上没有完全接轨，这也是造成吃亏的原因。
　　
　　再次是政府、企业对科技创新和知识产权投入相对不足。专利实施率较低、产业化程度不高。
　　
　　未来机遇和挑战同在
　　
　　湖南科技力量和工业基础相对薄弱，由于自主创新能力不足，缺乏核心技术、知名品牌和自主知识产权，导致经济增长质量整体不好、企业市场竞争力整体不强，一些低端加工产业消耗大量资源、严重污染环境，能源和环境问题已经成为制约经济发展的一大“瓶颈”。
　　
　　“需要引起重视的是，我们自主创新的意识和能力本不强，运用法律手段保护自主创新的意识就更加薄弱。”龚世益认为，市场经济条件下，要双管齐下，加强知识产权保护。
　　
　　一靠政府推动，二靠市场拉动。高度重视知识产权工作，加大对知识产权事业的投入。通过开展形式多样、内容丰富的知识产权宣传活动，提高全民的知识产权意识。加强培训，提高管理者和专业人员的业务水平。采取有力措施，帮助企事业单位建立完善知识产权管理制度，加强知识产权管理体系建设。同时加大执法力度，合理有效地保护知识产权，以促进经济快速健康发展。
　　
　　龚世益表示，当前湖南省委省政府开始高度重视知识产权的保护，并且正在出台相关的政策法规，鼓励更多的创新型企业和人才。
　　
　　展望“十一五”，龚世益说，到2010年，湖南专利申请总量预计将突破10万件，保持15％以上的年增长率，发明专利要力争超过35％，国际专利申请和授权量大幅增长。注册商标总量过6万件，驰名商标逾40件，著名商标达600件，培育3-5个世界知名品牌。
　　
　　计算机软件、著作权、植物新品种、原产地标记等也有较大幅度的增长，知识产权的总量进入全国10强。同时，要在“十大标志性工程”支柱产业和传统优势产业中，培育8-10家拥有本领域核心技术和自主品牌、具有一定国际竞争力的企业和企业集团。
　　
　　没有知识产权保护，就没有自主创新，建设创新型社会，知识产权保护是重要支撑。湖南“十一五”期间还将进一步完善知识产权保护体系，逐步形成行政与司法保护紧密衔接，政府、行业、企业密切协同的立体保护网络。