中新湖南网10月8日电 题：湖南编织天罗地网严打“两抢一盗”

    作者：陈江爱

    日前，王东等115名长沙市民因为参与防控“两抢一盗”犯罪，受到长沙市公安局的表彰，每人获得1千元到1万元不等的、共计54.55万元的奖金。

    这是长沙市公安局为打击“两抢一盗”犯罪采取的新的工作措施。奖励措施实施后，产生了良好的社会反响，赢得社会各界的普遍认同和支持。

    据统计，短短两个月时间，在市民群众的协助下，全市公安机关共查破“两抢一盗”案件498起，抓获犯罪嫌疑人340名，其中群众现场抓获犯罪嫌疑人75名。

    长沙市公安局局长龙建强表示，重奖参与防控“两抢一盗”犯罪的人民群众，不是权宜之计，不是短期行为。“长沙公安机关将坚持不懈地推行这一举措， 激发人民群众参与的积极性，从而形成全社会齐抓共管的合力，营造弘扬正气、见义勇为、敢于同坏人坏事作斗争的良好社会氛围。”

    路遇抢劫挺身而出

    “我只不过是做了一件我应该做的份内事。在那样的地点，在那样的时间，在那样的场景里，我想很多人的选择都会和我一样，挺身而出，制止歹徒的犯罪行为。”

    虽然已经得到长沙市公安局颁发的1万元奖金，但长沙市芙蓉区市民王东依然认为自己不过是在尽一个市民应尽的责任而已，没有什么值得宣扬的地方。在记者的一再要求下，王东讲述了不久前发生的一幕：

    6月18日晚9时许，王东陪女朋友在长沙市万家丽路爱家超市购物，走到超市门口时，忽然听到马路对面传来一声“抢劫呀”。寻声望去，王东看见两名年轻男人骑一辆摩托车正在加大油门准备飞奔而逃，后座的年轻人手上拿着一个女士挎包，被抢的女士却在后面边追边喊。

    女士的喊叫声惊慌了歹徒，慌乱中歹徒的摩托车撞到道路中间的栏杆，顿时翻倒在地。他们立即起身弃车分头逃跑，其中一名正朝王东所在的超市方向跑过来。

    来不及多想，王东飞身上前，死死拦在歹徒的面前，并与其展开搏斗，凭借自己年轻力盛，王东终于制服了歹徒，并与随后赶上来的另三名市民一起将其扭送到附近派出所。另外一名歹徒也被随后赶来的警察抓获。

    像王东一样路遇歹徒挺身而出的还有不少市民。短短2个月时间，长沙市先后涌出一大批这样见义勇为的市民，他们在遇见歹徒行凶、行窃时，不顾个人安危，奋勇向前。

    据统计，目前为止，已经有115名群众参与抓捕“两抢一盗”嫌疑犯的行列中来。在发案现场直接参与抓获“两抢一盗”犯罪嫌疑人的市民群众多达85人，协助公安民警抓获“两抢一盗”犯罪嫌疑人的市民群众有15人，向警方提供线索从而成功缉获“两抢一盗”犯罪嫌疑人的市民群众有15人。

    这些，为公安机关的破案提供了有力的协助，也在一定程度上增强了长沙公安机关防控能力，提升了打击效能。自6月11日至今两个月时间内，全市“两抢一盗”案件发案较去年同期锐减了 70.7 %，城区有10个派出所辖区和巡警6条责任路段实现了“两抢一盗”犯罪“零发案”。

    奖励措施激励全民参与防控

    其实，针对城区频发的“两抢一盗”罪犯打击，长沙市公安机关一直就没有停止过，但多年的治理并没有真正治本。干警们全面分析发现：近年来“两抢一盗”案件80%以上发生在城区街面、80%以上的犯罪成员来自周边农村。

    干警们还发现，如果有目击群众第一时间介入协助配合，很多案子可以更快更好地侦破，同时还能对犯罪分子起到震慑作用。
根据这些发案规律，长沙市公安局实地分析研究街面打防工作的漏洞和不足，经过反复研究论证，制定出台了相关打击“两抢一盗”的工作实施意见。

    不断推行警务新模式，不断改革勤务机制，并更新观念，大胆创新。于6月11日，正式出台了《对群众参与防控“两抢一盗”犯罪实施奖励的办法》（下简称《办法》）。

    《办法》规定，在全市街道、路面、社区、文娱场所和金融网点门前等公共场所，群众现行抓获“两抢一盗”作案嫌疑人、抓获公安机关通缉的相关犯罪嫌疑人、积极举报犯罪线索、主动协助民警抓获作案嫌疑人，经公安机关审查认定构成犯罪的，均可得到1千到1万元不等的奖励。

    为保护参与打击的群众的人身安全，公安局同时规定，对所有举报者严格保密，如果在见义勇为当中意外负伤，公安局将为其申请长沙市见义勇为基金。

    奖励办法实施后，赢得了社会的广泛认同和支持，一大批市民群众勇敢地站出来，积极参与防控“两抢一盗”犯罪的斗争，使“两抢一盗”作案分子形同过街老鼠，形成了全民喊打的局面。
不断创新工作机制打击“两抢一盗”

    为及时履行承诺，及时兑现奖金，长沙市公安局于7月10日、8月10日先后召开奖励兑现大会，对115名见义勇为、现行抓获“两抢一盗”犯罪嫌疑人的市民群众给予表彰奖励，共颁发奖金50余万元。据公安局相关负责人介绍，这些钱均来自公安机关的办案经费。

    在奖励大会上，长沙市委副书记秦卓夫指出，从根本上遏制甚至消除“两抢一盗”犯罪，事关人民群众安居乐业，事关社会长治久安。因此全市公安机关要充分发挥自身职能，广泛调动群众参与，驾驭一方局势，确保一方平安。针对“两抢一盗”犯罪，公安机关要牢固树立打持久战、攻坚战的思想观念，深入持久地推进严防、严打、严管、严治。

    “能否有力地从根本上解决好打击防控‘两抢一盗’犯罪问题，既是对公安机关履行三大政治和社会责任能力的考验，又是人民警察能不能够为广大人民群众服好务的重大政治问题。是公安机关当前的紧迫工作，又是一项长期艰巨的任务。”龙建强说，长沙市各级公安机关的负责干部和全体民警已将打击防控“两抢一盗”犯罪置于“命案侦破”同等地位来对待。针对“两抢一盗”犯罪反复性、多发性、机动性的特点，深刻认识打击防控“两抢一盗”犯罪的紧迫重要性、长期艰巨性，并且牢固树立打持久战、打攻坚战的思想观念。

    过去街面防控上漏洞过多、职责不清、考核不严、重视不够、领导不力等问题已经得到基本解决，打击“两抢一盗”犯罪的防控新机制已经得到进一步完善。

    龙建强表示，长沙市公安机关将坚持不懈地推行对参与防控“两抢一盗”犯罪的市民群众实施奖励的措施。真正实现“奖励一个，影响一片；奖励一案，推动全局”的社会效应，推动治理“两抢一盗”犯罪专项斗争向纵深开展，共创平安、和谐、文明的新长沙。