救灾补损犹如一场与时间赛跑的战斗！从2月22日至3月31日，长沙市从各部门抽调10888名干部，奔赴1089个村、373个社区、574家受损企业、720个项目单位和1248个施工现场，迅速开展工作。各工作组在抓补损上花力气，在解难题上下功夫，在促发展上出成果。全市生产补损取得明显成效：工农业生产大幅回升，受损设施基本恢复，项目建设全面展开，商贸流通日趋活跃，灾民救济有序实施。

    灯要亮、田要绿、棚要立——小目标浸透民生意识

    冰灾中，长沙县黄兴新村的电力设施几乎全部损毁，倒杆348根，除夕前夜，电力工人加班加点，用木杆、竹竿架起临时电线，“春耕了，农机要用电；春季风雨多，存在安全隐患。”市水利局驻村工作组入村后，结合灾情，提出了灯要亮、田要绿、棚要立等八个目标。“目标虽小、效果实在，都是群众急需、关心的，这些目标实现了，发展生产就不会是一句空话。”组长陈运秋说。

    记者近日来到黄兴新村采访时，看到损毁电力设施全部恢复，一根根电杆重新竖了起来。村民高兴地说，因为电力抢修和农网改造一并进行，家中电压达到了220伏，“以前电压只有140伏，电风扇都带不动。”

    记者观察：在广泛听取意见、实地考察了解的基础上，每个下基层工作组都梳理出几个群众关注的问题，主要集中在农业生产恢复，电力、道路、水利损毁设施修复，受灾困难群众生活安置，产业结构调整等方面。根据问题的轻重缓急，工作组从群众最迫切需要解决的生活、生产问题入手，拿出具体的工作方案，并排出日程表，责任上肩、落实到人。小目标显现出大效果，目前，全市电力通讯设施全面恢复、公路交通全部畅通、水利设施基本修复。

    农田出租、招商引资——新经营模式服务农业生产

    “在农业专家的帮助下，我家的葡萄‘起死回生’了。”宁乡县关山村农民侯兵说。2月19日，长沙市农业局便派出工作组来到关山村，请来了湖南农业大学的专家来到村里传授技术，帮助农民恢复受损的蔬菜、水果；同时，经过工作组的联系，“超大”现代农业集团决定在关山村建设500亩现代农业示范基地，前期300亩计划栽种高品质辣椒。按照这一模式，农民把农田出租给企业经营，每亩可获得540元左右的出租回报，农民还可以成为企业的员工，获得双重收入。

    市国税局工作组根据宁乡县东湖塘镇陶家湾村楠竹资源丰富、利用率低的情况，积极与益阳竹木加工企业联系，已经达成初步合作意向，可望为当地8000亩楠竹找到一条高产高效之路。

    记者观察：针对村组实情，各工作组积极出主意、想办法，立足当地资源优势，调整优化产业结构，搞好产销对接。“大灾之年不减产、确保全市农民人均纯收入增加1000元的目标完全可以实现。”市农业局局长李增加表示，结合春耕生产抓粮油作物培管，长沙已恢复油菜生产30万亩，落实早稻种植计划223万亩；春节后抢种抢播的25万亩蔬菜逐渐收获；经济作物恢复方面，15万亩第二批春茶已经开始采摘，60％的受损柑橘得到恢复，受灾严重的近万亩柑橘拟调整品种结构。

    资金、电力、运输——协调解决难题近百个

    长沙锅炉厂是全市国资委系统受灾最严重的企业，共倒塌厂房9100平方米。市国资委工作组进驻“长锅”，积极协调市建委、市发改委对长沙锅炉厂修复重建开辟“绿色通道”，一面积极联系资金修复、加固厂房，一面协助企业尽快恢复生产，3月份该厂预计完成产值1100万元、实现销售收入1000万元。湖南中立工程机械有限公司因灾造成厂房倒塌严重，急需流动资金贷款，市经委驻厂工作组迅速将企业的资金需求与有关银行沟通，“企业需要2000万元流动资金贷款，可以获得政府30万元的贷款贴息。”该公司总经理李立仁对记者说。

    记者观察：40天里，200多名下基层机关干部共为企业协调解决资金、电力、运输等难题近百个。企业缺电，政府部门帮助协调；运输紧张，政府部门积极联系；资金短缺，政府部门来搭桥。长沙工业发展呈现出“服务零距离”、“发展零障碍”、“企业零投诉”的“三零效应”。正是有了政府的优质服务“及时雨”，长沙规模工业在灾后保持了快速复产与发展，一季度预计将实现30％的增长，可顺利落实市委、市政府“冰灾损失一季度补”的要求。

    想群众所想、急群众所急——驻守一线贴心为民

    再过几天，宁乡县坝塘镇保安村的郑福长就能住进新家了。年初的冰雪天气中，他家的5间土砖房全部垮塌。身有残疾的郑福长家境贫困，在下基层干部和当地政府帮助下，春节刚过他的新房就开始动工，当地群众自发组织投入劳力280多个，帮助其新建三室一厅的新房：砖混外框、外墙面贴瓷砖，有单独厨房、卫生间，干净整洁。“大家这么帮我，打心眼里感动。”郑福长说。在宁乡县，像郑福长这样的全倒户就达上百户，当地政府和驻村干部们全力帮助他们重建家园，准备灾民所需的生产生活物资。

    记者观察：各个工作组长期驻守生产补损第一线，想群众之所想、急群众之所急，把生产补损各项服务做到了广大群众的心坎上。全市下基层干部累计走访家庭80648户，慰问特困户30633户，送去慰问金944．37万元、生活物资66014件。通过政府出资、社会捐助及自筹相结合的方式，全市冰灾中全倒户和1044户农村特困户危房将得到重建，每户将得到20000元建房扶助资金。预计6月底前，全部全倒户将搬进新居。