
3月6日,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强参加十一届全国人大一次会议湖南代表团的审议。图为贺国强在听取了代表们的发言后发表重要讲话。
湖南日报3月6日讯 今天上午,中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记贺国强参加了在人民大会堂西大厅举行的湖南代表团全体会议,和代表们一起审议温家宝总理的《政府工作报告》。贺国强强调,要充分利用中央关于中部崛起的发展战略,推动湖南经济社会又好又快发展;以建设长株潭城市群综合配套改革试验区为契机,加快资源节约型、环境友好型社会的建设;切实转变经济发展方式,加快经济发展速度,提高经济增长质量;切实保障和改善民生,促进社会和谐;切实加强党风廉政建设和反腐败工作,为贯彻落实科学发展观提供坚强保证。
上午9时,贺国强来到人民大会堂西大厅,和代表们一一握手。贺国强对家乡有着深厚的感情。作为湖南选出的十一届全国人大代表,贺国强说,这既是家乡人民的高度信任,同时又是一种激励和鞭策,在任期内将和代表们一起共同履行好代表职责。
审议中,代表们踊跃发言。贺国强边听边记,并不时插话,关切地询问有关情况。在认真听取了张春贤、周强、李维建、刘湘娥、向文波、余爱国、唐建强、李健等代表的发言后,贺国强发表了重要讲话。
贺国强首先畅谈了对《政府工作报告》的感受。他说,总理的报告高举中国特色社会主义伟大旗帜,通篇贯穿了党的十七大精神,体现了科学发展观的要求和立党为公、执政为民的理念。报告总结工作实事求是,分析问题切中要害,部署工作明确具体,是一个统筹全局、求真务实、催人奋进的好报告。
贺国强说,过去5年是不平凡的5年,在党中央和国务院的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,着力发展经济,深化改革开放,保障改善民生,促进社会和谐,战胜了突如其来的非典疫情、大范围低温冰雪等自然灾害,妥善应对了突发多变的国际环境,完成了艰巨繁重的国内改革和发展任务,在中国特色社会主义道路上奋勇前进,取得了举世瞩目的发展成绩。
贺国强对湖南的发展给予了充分肯定。他说,这些年来,在省委、省政府的领导下,全省广大干部群众深入贯彻科学发展观,励精图治,艰苦奋斗,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设都取得了很好的成就。具体体现在5个方面:一是发展思路清晰。结合湖南实际确定了富民强省的奋斗目标,提出了“一化带三化”、加强“三基建设”、实现两个转变、守住四条底线等一系列战略部署,这些思想既符合中央精神,又符合湖南实际,在实践中也见到了效果。二是经济实力迈上新台阶。国内生产总值年均增长12%,在全国排名由第13位上升到第12位,经济结构不断优化,粮食生产连续4年稳定增产。三是人民群众得到更多实惠。去年城镇居民人均可支配收入12294元,增长了17%,农民人均纯收入3904元。湖南在全国比较早的解决了城镇家庭“零就业”的问题,在教育、就业、医疗卫生、社会保障、住房等方面为人民群众办了大量好事实事。四是党的建设扎实推进。湖南认真落实党风廉政建设责任制,特别是重视基层服务,充分调动了基层的积极性。查办了一批大案要案,反腐倡廉取得显著成效。五是换届选举圆满成功。从前年开始的省市县乡四级换届,都很顺利圆满,领导班子按中央要求得到落实,坚持了正确的用人导向,一大批优秀中青年干部走上领导岗位。这些成绩的取得是全省广大干部群众团结一心、共同努力的结果。
贺国强充分肯定了我省的抗冰救灾工作。他说,今年1月以来,我国南方遭受特大自然灾害,湖南是受灾最重的省份之一。在严重的考验面前,省委、省政府反应及时、措施得力,全省军民众志成城,抗击冰雪,取得了抗灾救灾的重大胜利。当前,要按照中央部署,做好灾后自救和灾后重建,要大力宣传抗灾救灾中涌现出来的先进事迹和模范人物,夺取抗灾救灾的全面胜利。
贺国强说,科学发展观是经济社会发展的重要指导方针,他就深入落实科学发展观,结合湖南实际,对湖南的发展提出了五点希望:
一、要充分利用中央关于中部崛起的发展战略,推动湖南经济社会又好又快发展。湖南在中部六省中面积第一,人口第二,农业产量高,工业基础好,南临广东,具有区域优势,湖南要抓住中部崛起的历史机遇,加强与粤港澳地区的交流合作。
二、以建设长株潭城市群综合配套改革试验区为契机,加快资源节约型,环境友好型社会的建设。要突出“两型社会”这个主题,着力创新体制机制,力争在统筹城乡发展等方面取得突破,在探索中国特色城市群建设上走出新路子。要继续落实节能减排指标,抓好重点行业、重点企业的节能减排,在节约用地、发展循环经济方面发挥示范带动作用,全面推动全省的节能减排工作。
三、切实转变经济发展方式,加快经济发展速度,提高经济增长质量。要把解决好“三农”问题作为工作的重中之重。着力加强农业基础设施建设,积极推进农村综合改革,扩大农村二、三产业就业的空间,合理调控农业生产资料价格,引导农村劳动力有序转移,把新农村建设的各项任务落到实处;要加快推进新型工业化。加快传统产业的改造,大力发展高新技术产业,培养具有竞争优势的骨干企业,优势产业;要提高企业自主创新能力,继续加大投入力度,建立健全投入机制,加快建立以企业为主体,市场为导向的创新体系,特别要发挥湖南高校的优势,促进科技成果向现实生产力的转化。
四、切实保障和改善民生,促进社会和谐。湖南有重视教育的传统,要把教育放在更加优先的位置加以支持,努力实现由人口大省向人力资源大省的转变;加强医疗卫生事业,高度重视建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系,医疗服务保障体系和药品供应保障体系。把发展经济作为解决就业的根本出路,不断扩大社会就业,加强政府对就业和再就业的服务。当前要特别重视“零就业”家庭、企业破产职工家庭的就业问题;加快建立健全覆盖城乡的社会保障体系,切实保证物价,特别是生活必需品价格的基本稳定。
五、切实加强党风廉政建设和反腐败工作,为贯彻落实科学发展观提供坚强保证。要贯彻落实好党风廉政建设的重要精神,把反腐倡廉建设纳入经济社会发展的总体规划,坚持标本兼治、惩防并举,对腐败绝不姑息、绝不手软;要构建预防腐败的体制机制,拓展从源头上防治腐败的工作领域,统筹推进反腐倡廉各项工作,把腐败现象扼制在萌芽状态,更加有效地惩治和预防腐败。纪检监察机关要认真履行职责,加强对党和国家重大决策部署执行情况的监督检查,促进科学发展观的贯彻落实。
代表团团长张春贤主持了今天的会议。张春贤代表说,温家宝总理所做的《政府工作报告》通篇体现了新一届党中央科学发展的新理念,体现了经过这5年的实践,科学发展观深入人心,不断在各级党委、政府的工作中得到落实,科学发展正在变成全党和全国各族人民的自觉行动。报告充分体现了新一届党中央以人为本的执政理念,高度关注民生。过去的5年,湖南将科学发展观的要求具体化,落实到实际工作中,各项工作都取得了新的进展。特别是在经济实力、发展后劲、改革开放、科技创新、城乡社会事业发展和人民生活等方面都得到了显著提升。湖南的实践充分印证了《政府工作报告》的分析和判断,全国发展的大好形势,在湖南也得到了充分的展现。总理在报告中还特别讲到了近期发生在中国南部的严重低温雨雪冰冻灾害。面对罕见冰灾,湖南在党中央、国务院的领导和亲切关怀下,迅速采取措施,领导干部深入一线现场指挥,全省上下紧急行动,打赢了保交通、保供电、保民生三场漂亮战役,取得了这场艰苦斗争的决定性胜利。
围绕干部队伍建设,张春贤说,在党中央和中央组织部的指导下,湖南的干部队伍建设不断取得了新的进展,特别是去年四级换届圆满顺利。一是各级代表、委员政治热情高、履职能力强。二是换届选举圆满成功,党委换届人事安排意图全部得到实现。三是各级换届圆满成功,巩固和发展了全省上下同心、心齐气顺、风清气正的良好局面。参加这次大会的湖南团代表们将始终保持高昂的精神状态,以高度的责任感和使命感,高标准完成好大会的各项任务。
周强代表在发言中说,总理所做的政府工作报告,顺民意、贴民心、合民情,具有四个特点:一是充分体现了科学发展观的要求,有力地指导我们推动经济社会又好又快发展。二是充分体现了以人为本的理念,更加重视社会建设,高度关注解决民生问题。三是充分体现了实事求是的精神,总结工作、分析问题客观实在。四是针对性强,提出目标鼓舞人心,措施明确具体,操作性、针对性都很强。听后倍感自豪,倍感亲切,倍感振奋。
周强在发言中还提出三点建议:一是加大对实施中部崛起战略、加速中部地区新型工业化进程的支持力度,扩大国家实施西部大开发政策的覆盖范围,将湖南与西部地区情况类似的县列入比照国家西部大开发政策范围。二是加大对“两型社会”建设的支持力度,在土地利用规划、“两型社会”建设产业政策和项目布局方面,给予进一步支持。三是加大对粮食主产区建设的扶持,尤其是加大对粮食主产区的转移支付力度,加大对农业保险的财政补贴,进一步调动种粮农民的积极性,为国家粮食安全作贡献。
湖南代表团副团长李江、于来山、徐宪平、戚和平、甘霖和杨正午、谢勇、康为民、龚佳禾、赵富栋、吴向东等代表参加了会议。
受国务院委托,国家发改委、财政部有关部门负责人到会听取意见。