湖南日报1月16日讯 今天下午，湖南省委召开常委扩大会议，专题研究加强和改进村干部队伍建设，保障村级组织正常运转问题。湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤在会上强调，要始终坚持重视基层、加强基层、服务基层的导向，抓基层、打基础的工作任何时候都不能放松。要高度重视村干部队伍建设，认真解决村级组织运转保障问题，提高村级组织的整体功能，为推进社会主义新农村建设和加快富民强省提供坚强的组织保证。

　　周强、胡彪、梅克保、黄建国、李江、于来山、徐宪平、杨泰波、杨忠民、陈润儿、李微微、戚和平、周时昌、陈肇雄、文选德、李贻衡等省领导出席会议。

　　近两年，省委把基层组织建设作为加强“三个基础”的一项重要内容，采取了一系列重要举措。先后选拔了一批优秀县、乡党委书记到省直机关任职，选派了一批优秀村党支部书记、村主任到发达地区培训，全省从优秀村干部中公开考录了84名乡镇公务员，集中建设了6800多个村级组织活动场所，非公有制企业党组织组建率大幅提高，农村党员干部现代远程教育工作稳步发展。省委尤其重视村级基层组织运转经费保障和村干部队伍建设问题。去年2月，省委专门召开常委扩大会议，研究省委《关于进一步加强村干部队伍建设的意见》。省委的一系列重要举措得到广大基层干部的热烈响应和拥护支持。

　　会上，省委组织部、省财政厅分别就加强村干部队伍建设，保证村级组织正常运转作了专题汇报。澧县县委书记燕中炎、桂东县县委书记王周、邵阳县县委书记蒋耀华、祁阳县县长张常明、桑植县陈家河镇党委书记谷忠涛、祁东县灵官镇毛桥村村支书、村主任程立功等6位同志先后就本地落实省委《意见》精神、加强村干部队伍建设的情况作了发言。望城县县长黄佳惠、平江县县委书记彭先政、沅陵县县委书记李自成、花垣县县委书记宛庆丰、茶陵县潞水镇党委书记邓小会、湘潭县响塘乡乡长王铁钢、双峰县永丰镇镇长肖卫平、赫山区泥江口镇塘湾村村支书、村主任邓益群等8位同志作了书面发言。

　　从各地反映的情况看，去年省委出台《关于进一步加强村干部队伍建设的意见》后，各地各部门高度重视，认真贯彻落实，村干部的教育、选拔、管理和服务等各项工作得到进一步加强，村干部的误工基本补贴及离任村支书、村主任的生活困难补助工作正在抓紧落实，极大地激发了广大基层干部的干事热情和内在动力。大家谈到，解决村级组织运转保障问题，是加强村干部队伍建设，做好农村改革发展稳定各项工作的现实需要。各级党委政府要高度重视这一问题，采取得力措施认真予以解决。

　　在听取大家的发言后，张春贤饱含深情地说：“党的基层组织是党执政的基础，广大村干部常年在群众中奔波、忙碌，他们责任重、压力大、工作累、条件差，各级党委、政府要在工作上给予他们更多的支持，生活上给予他们更多的关心。

　　张春贤就进一步加强村干部队伍建设、解决村级组织运转保障问题提出明确要求：一是要始终坚持重视基层、加强基层、服务基层的工作导向。各级各部门要按照党的十七大和省委的要求，始终坚持抓基层、打基础不放松，始终坚持把基层组织建设作为加强“三个基础”的一项重要内容，认真落实基层党建工作责任制，着力加强基层党组织领导班子、干部队伍和人才队伍建设，统筹推进城乡基层党的建设“三级联创”活动，确保基层党建工作不断取得新的成效。二是要认真抓好省委《关于进一步加强村干部队伍建设的意见》的贯彻落实，确保相关政策落实到位。春节将至，各级各部门要抓紧工作，确保村干部误工补贴和离任村主干生活困难补助尽快发放到位，做到该发放的一分不少，该补助的一人不落，使他们感受到组织的温暖，自觉热爱基层、扎根基层、奉献基层。三是要努力解决村级组织运转经费，保障村级组织正常运转。省财政厅就完善村级组织运转经费保障机制出台的实施方案，明确了全省村级组织运转经费的最低保障标准。各级各部门要确保这些政策落实到位，确保在职村干部的基本误工补贴、离任村干部的生活困难补助发放到位，确保村级组织正常运转。要加强对村级组织运转经费的监管，确保专款专用，确保资金发挥效益。随着经济的发展，实力的增强，财政对基层的投入力度要进一步加大，标准要进一步提高，范围要进一步扩大。同时，要继续抓好村级组织活动场所建设，争取再用3年左右时间，基本解决村级组织活动场所问题。四是要做好思想政治工作，把工作做细做实，把好事办好。对村干部进行补贴、补助，是为基层干部办的一件实事、好事，各级党委、政府一定要把政策宣讲到人、落实到人，把思想政治工作做到人。对那些不在政策范围之内、但生活确有困难的离任村干部，市、县、乡要开展走访慰问，通过救济救助等方式，帮助他们解决实际困难。

　　省委副书记、省长周强在会上强调，村级组织是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是党执政的基础。各级党委和政府一定要带着责任和感情关心基层干部，关心农村党员，做好村级基层组织运转经费保障工作。在做好村级基层组织运转经费保障的同时，要加强农村综合配套改革，防止人员膨胀、控制新的债务。要加强村级组织运转保障经费的监管，把好事办好。

　　会议讨论通过了《湖南省完善村级组织运转经费保障机制实施方案》。

　　始终坚持抓基层打基础不放松

　　湖南日报评论员

　　春节将至，情系基层。昨天，省委召开常委扩大会议，专题研究加强和改进村干部队伍建设，保障村级组织正常运转问题。这是省委贯彻落实党的十七大精神，实施加强“三个基础”战略的一项重要内容；是重视基层、加强基层、服务基层的具体举措。这一求真务实、讲求实效、实实在在为基层解决实际问题的真情之举，对于扎实推进社会主义新农村建设，促进我省经济社会又好又快发展，实现富民强省，有着重要而深远的意义。

　　抓基层组织建设，始终是省委突出的工作重点。近两年省委先后选拔了一批优秀县、乡党委书记到省直机关任职，选派了一批优秀村党组织书记、村主任到发达地区培训，从优秀村干部中公开考录了一批乡镇公务员，集中建设了一批村级组织活动场所。省委尤其重视村级组织运转经费保障和村干部队伍建设问题。出台了《关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》，村干部的教育、选拔、管理和服务等各项工作得到进一步加强，村干部的误工基本补贴及离任村支书、村主任的生活困难补助得到进一步落实。这些重要举措，充分体现了省委重视基层、加强基层、服务基层的工作导向，有力地激发了广大基层干部的工作热情和内在动力，得到了广大基层干部群众的拥护、支持和社会各界的普遍称赞。大家反映，省委抓村干部队伍建设和村级组织运转保障问题，牵住了农村工作的“牛鼻子”。

　　古语云：欲流之远，必先浚其源；欲树之高，必先固其根。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的重任。党员靠基层组织去聚合，群众靠基层组织去引领，工作靠基层组织去落实。基层组织是否坚强有力，对于提高党员素质，发挥党员作用，保持党的先进性和纯洁性，增强党组织的战斗力和凝聚力，具有十分重要的意义。同时，解决村级组织运转保障问题，是加强村干部队伍建设，做好农村改革、发展、稳定各项工作的现实需要。因此，在推进新农村建设、构建和谐社会和实施富民强省战略中，必须大力加强农村基层组织建设，切实保障基层组织正常运转，充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。

　　“上面千条线，下面一根针。”农村基层干部是基层基础工作的中坚和骨干，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。党的路线、方针、政策需要基层干部向广大群众传达，群众生产生活中碰到的困难需要基层干部去帮助解决。他们责任重、压力大、工作累、条件相对较差，各级领导机关和有关部门要做到真正重视、真情关怀、真心爱护，使他们感受到组织的温暖，自觉热爱基层、扎根基层、奉献基层。各级各部门要按照党的十七大精神和省委的要求，始终坚持抓基层、打基础不放松，始终坚持把基层组织建设作为基层基础工作的一个重要方面，坚持不懈地抓实抓好，抓出新的成效。特别是要认真抓好《关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》精神的贯彻落实，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员，认真解决村级组织运转经费，确保村级组织正常运转。

　　海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。省委重视基层、加强基础的战略举措，为基层干部干事创业提供了极好的机遇，筑起了宽广的舞台。广大基层干部要坚持把为民谋利、替民造福作为神圣使命，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安。在服务基层、造福群众的实践中不断丰富人生的内涵，提升人生的境界，实现人生的理想，开创事业的辉煌。