党的“十七大”报告在全面建设小康社会奋斗目标的新要求中,第一次明确提出了建设生态文明的目标。湖南省林业厅厅长葛汉栋认为,生态文明写入“十七大”报告,既是我国多年来在环境保护与可持续发展方面所取得成果的总结,也是人类对人与自然关系所取得的最重要认识成果的继承和发展。“林业是人与自然和谐的关键和纽带,是生态建设的主体。建设生态文明,赋予了林业部门光荣而艰巨的使命。”
中新湖南网12月4日 题:发展现代林业 建设生态文明
——访湖南省林业厅厅长葛汉栋
党的“十七大”报告在全面建设小康社会奋斗目标的新要求中,第一次明确提出了建设生态文明的目标。物质文明是人类在社会发展中改造自然的物质成果,它表现为物质生产的进步和人们物质生活的改善。生态文明是人类在发展物质文明过程中保护和改善生态环境的成果,它表现为人与自然和谐程度的进步和人们生态文明观念的增强。
近日,湖南省林业厅厅长葛汉栋接受中新社记者专访时认为,生态文明写入“十七大”报告,既是我国多年来在环境保护与可持续发展方面所取得成果的总结,也是人类对人与自然关系所取得的最重要认识成果的继承和发展。“林业是人与自然和谐的关键和纽带,是生态建设的主体。建设生态文明,赋予了林业部门光荣而艰巨的使命。”
林业是生态建设的主体
记 者:继物质文明、精神文明、政治文明之后,胡锦涛总书记在十七大报告中首次提出建设生态文明,联系到林业部门,您怎么看?
葛汉栋:一部人类文明史,就是一部人与自然关系史。特别是当前,随着资源、能源、环境问题的日益突出,现代林业比历史上任何时候都更加受到社会关注。我国政府赋予林业部门管理森林、湿地、沙地和野生动植物资源的重要职责。林业承担着维护生态与经济安全、改善人们生活、传承人类文明的社会责任。
林业是生态建设的主体。维护自然生态平衡,保护国家生态安全是林业首要的社会责任。森林被称为“地球之肺”,湿地被称为“地球之肾”,野生动植物是人类的朋友,这些充分表明了林业资源属于基础性环境资源。它们调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙、改良土壤、减少污染、保护生物多样性等功能,关系到人们呼吸新鲜空气、饮用洁净水源、吃上安全食物的生存质量问题。
湖南省“十五”以来完成人工造林、迹地更新2164万亩。水土流失面积由4.03万平方公里下降到3.08万平方公里,减少了23.6%。流入洞庭湖的泥沙量由1.67亿吨减少到0.383亿吨,大个体野生动物增长了15-30%,森林鸟类增长了30-40%。这种贡献,三湘大地的青山绿水作了生动的诠释。
在当今全球关注的应对气候变化方面,森林与生俱来的碳汇功能引人注目。利用造林再造林抵消二氧化碳的排放,是国际气候公约的重要内容之一。一般情况下,森林每生长1立方米的蓄积量,平均能吸收1.83吨二氧化碳,释放1.62吨氧气。据中南林业科技大学研究表明,湖南省森林资源每年过滤净化空气211.2亿吨,碳汇总量2164.95亿吨,年固碳量达12.73亿吨。由此可见森林的贡献之大。
关系社会经济发展
记 者:作为湖南省林业厅厅长,您曾经在不同场合多次说过,林业的重要社会责任是维护国家经济安全,能否具体谈谈?
葛汉栋:生态是永恒的经济。生态环境决定着劳动力这一最重要生产力的身心健康,便决定了社会劳动生产率水平。林茂粮丰,揭示了林业自古以来就是国家粮食安全的保障。实践还证明,林业的环境服务,直接促进了水利水电、农业、城市供水、旅游、畜牧业的发展。而最令人关切的是林业对克服我国发展过程中资源、能源、环境瓶颈制约的贡献。
林业资源的短缺,是我国经济发展面临的突出问题之一。目前,我国人均森林占有面积1.95亩,仅为世界人均占有量的22%;人均森林蓄积量9.42立方米,仅为世界人均蓄积量的15%。木材与钢材、水泥、塑料并称为四大原材料,向人们生活提供的林产品超过了10万种。木材及其制品以可降解、绿色环保的优势,备受民众青睐。
我国木材及林产品需求长期呈刚性增长,缺口与日俱增。据统计,“十五”期间,我国年均林木蓄积消耗需求5.5亿立方米,而国内只提供了3.65亿立方米,近2亿立方米缺口靠进口弥补;“十一五”期间,年均消耗需求预计7亿立方米左右,国内缺口在3亿立方米左右。推行木材节约代用,列入了国家建设资源节约型社会的重点内容。
从根本上讲,资源可持续利用的基本途径是增加自然资源有效供给或者抑制对其需求。由于林业依附的土地资源不可再生;森林、野生动植物以及土壤肥力也不可再生;林地对林区群众具有生存保障功能,作为战略后备耕地又关系到下一代人的生存和发展。在我国正处于工业化、城镇化、市场化、国际化程度不断提高的发展阶段,挖掘林业资源的潜力,无疑是实现可持续发展的重要途径。
当然,在克服能源危机中,生物质能源开发也已受到世界高度关注。森林能源当量仅次于煤炭、石油、天然气,是第四大能源资源。木质纤维的发热量平均都在4000—5000大卡,用来发电可以直接将其热能转化为电能。一些能源树种的果实或种子能提炼出生物柴油,供动力机械使用。我省的生物质能源研究居国内领先水平,完全可以培育成朝阳产业,为维护国家能源和经济安全做贡献。
记 者:湖南是林业大省,各项指标均居全国的前列,那么,作为传统产业,林业对社会经济的贡献到底有多大呢?
葛汉栋:湖南在地貌类型上以山丘为主体,在土地利用类型上林地、湿地比重最大。丰富的林业资源对经济社会发展影响巨大。相关数据表明,全省林业每年向社会提供活立木2000多万立方米、毛竹1.8亿根,还提供了2000多种林产品,涉林就业人员达到1600多万人。76个重点林区县的经济发展无不倚重于林业发展。占全省人口61%的林区群众的生产生活离不开林业资源。绝大多数旅游资源与森林和湿地生态系统的丰富性、原生性、特有性紧密相关。
例如,我省“林业十强县”对地方财政收入的贡献率平均就达到了30.1%,对农民收入的贡献率平均达到43.1%,对社会就业的贡献率平均达到50.4%。速生丰产用材林、经济林、笋竹产业、苗木花卉、木竹加工、森林食品、森林和湿地旅游等新兴产业已经成为农村经济新的增长点。
据统计,“八五”到“十五”期间,湖南全省林产工业产值从3.97亿元增加到234.23亿元,增长58倍,林业总产值从33.32亿元增加到552亿元,增长15.54倍,高于GDP的增幅。随着科技进步,林业产业链呈无限延长之势。如花卉种植业已扩大到了园艺机械、化肥、农药等加工业和物流、技术服务等第三产业。森林和湿地生态环境及要素形成的景观价值,催生了旅游业。
需要全社会共同努力
记 者:“十七大”报告提出建设生态文明,充分体现了我党对生态建设的高度重视和对全球生态问题高度负责的精神,具有十分重大的意义,那么,你认为林业部门该如何把这种精神落到实处呢?
葛汉栋:“十七大”报告中提出的生态文明是什么?我认为,它应该是指人们在改造客观世界的同时,积极改善和优化人与自然的关系,建设有序的生态运行机制和良好的生态环境所取得的物质、精神、制度方面成果的总和。所以说,建设生态文明是贯彻落实科学发展观的新任务,是党的执政兴国理念的新发展,是生态建设的新目标。
具体到湖南的林业工作,我认为全省各级林业部门一定要认真学习、深刻领会党的“十七大”精神。然后联系到实际,首先要切实抓好今冬明春的造林绿化工作,特别是抓好工业原料林建设;其次,要下力气抓好森林防火工作和森林资源的保护和管理;再次,要认真抓好集体林权制度改革。第四,要认真作好全年工作总结,肯定成绩,找出差距,提出明年工作思路。
党的“十七大”首次把“建设生态文明”写进政治报告,并明确提出到2020年全面建设小康社会目标实现之时,使我国成为生态环境良好的国家。这是对传统工业文明进行的理性反思,是人与自然和谐发展理念的又一次升华,是实现科学发展的重要标志,也是推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的必然要求。
但是,我们也应该清醒地看到,建设生态文明不可能一蹴而就,它是一项长期而艰巨的任务。林业发展也不是一个简单的环境或经济问题,而是一个关系到人类生存与发展的重大问题。所以,发展现代林业,建设生态文明,不仅仅需要林业部门工作人员积极投身于实践,还需要全社会成员的广泛参与和共同努力。