“亚洲第一吊”在三一重工成功问世。(钟宁怀 摄)

　　“全省经济总量快速增长，社会事业明显进步，人民收入明显提升……”湖南省省长周强在湖南省十一届人大一次会议上所作的《政府工作报告》中指出，过去五年成绩主要体现在六个“明显”中。

　　经济实力明显提升

　　全省经济总量快速增长，五年内生产总值年均增长12％，2007年较上年增长14.4％。经济效益不断提高，2007年财政总收入较上年增长25.2％。

　　产业结构进一步优化，三次产业由2002年的20.4：36.7：42.9调整为2007年的17.6：42.7：39.7。新型工业化加速推进，装备制造、钢铁有色、卷烟制造等10大优势产业不断发展壮大。现代农业发展取得成效，基本形成5大产业链和10大优势农产品产业带，粮食连续四年稳定增产，2007年粮食产量291亿公斤。服务业发展活力增强，商贸、物流、旅游、文化等产业快速崛起。生产要素流动活跃，人流、资金流、物流、信息流涌动湖南，2007年全省航空口岸出入境突破50万人次。

　　全省存、贷款余额五年年均增长工17.7％和15.3％；五年累计资本市场直接融资495亿元人民币；保险业收入年均增长18％；社会消费品零售总额年均增长14.6％。区域经济良性互动发展，长株潭核心带动作用显著增强，“3+5”城市群建设积极推进，湘西地区开发战略成效明显，湘南地区承接沿海产业转移取得较大进展。

　　城乡面貌明显改观

　　五年累计完成投资13639亿元人民币，年均增长25.9％，2007年完成投资4294.5亿元人民币，年增长32.4％，一大批交通、电力、水利、市政、通信等基础设施建成投入使用。五年新增高速公路通车里程753公里、发电装机容量1220万千瓦；洞庭湖区加高加固防洪大堤1080公里，主要渡口改渡为桥。

　　启动1211个新农村建设示范村，五年新修和改造通乡通村公路9万公里，农村电网改造工程全面实施，大部分农村地区实现电视、电话、邮政村村通，212万农村人口解决饮水困难，建设农户沼气池80多万个。

　　2005年开始全省全面免征农业税，农村综合改革试点扩大到46个县(市、区)。2007年全面实施农村义务教育经费保障机制，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费。寄宿制学校建设取得成效。

　　99个县(市、区)实行新型农村合作医疗制度。建立了覆盖全省城乡居民最低生活保障制度。五年新增城镇就业336万人，2007年在全国率先实现县以上城镇零就业家庭动态清零。生态条件不断改善，森林覆盖率达到56.1％。

　　改革开放明显推进

　　省属国企改革阶段性任务基本完成，国资监管体系基本形成，组建了有色控股等大型集团，40户国有控股、参股上市公司股权分置改革全部完成或进入股改程序；土地、资本、人才等要素市场和投融资、粮食流通、价格等改革取得新进展，社会信用体系建设探索出“湖南模式”，公共财政体制不断完善，行政管理体制和人事制度改革稳步推进。

　　开放型经济加快发展，进出口总额五年年均增长27.5％，2007年达到96.9亿美元，年增长31.8％；五年实际利用外商直接投资达108.4亿美元，年均增长26％，2007年增长26.1％。引进战略投资者力度加大，已有42家世界500强企业落户湖南，116家国有和民营大企业在湘投资，其中与26家中央企业实现成功对接。“走出去”迈出新步伐，跨国投资扩大到美英法等20多个国家。

　　口岸门户建设得到加强。区域经贸交流与合作不断深入，成功举办第一届中博会、第四届珠洽会、首届湘商大会和湘洽会。

　　群众实惠明显增多

　　城乡居民收入持续增加，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入五年年均分别增长12.1％和10.2％，2007年分别达到12294元和3904元，年增长17％和15.2％。

　　连续四年坚持每年为民办八件实事，解决了一批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。适时适度提高养老金和城乡低保标准，并确保足额按时发放。困难群众住房保障制度初步建立，五年建设城市廉租住房112.5万平方米、经济适用房1234万平方米。

　　扶贫救灾救济成效明显，五年累计投入救灾资金15.2亿元，财政扶贫开发资金26.7亿元，减少农村贫困人口86万。

　　社会事业明显进步

　　科技创新取得较大进展，五年共取得各类科技成果4771项，专利申请量4.4万件，授权量2.1万件，获国家级科技奖励连续五年居全国前列。

　　各级各类教育全面发展，基础教育进一步普及和巩固，高等教育进入大众化阶段，职业教育加快发展。公共卫生体系不断健全，重大疾病预防取得较大成效，全面建立城乡医疗救助制度，2007年启动城镇居民基本医疗保险试点，城市社区卫生服务网络覆盖率达到81％。人口与计划生育工作不断加强，2007年人口自然增长率为5.25‰。

　　公共文化服务体系逐步完善，文化市场健康有序，文化产业长足发展。新闻出版、广播影视和哲学社会科学事业更加繁荣。成功举办全国第五届城运会，竞技体育保持全国十强，群众体育活动广泛开展。

　　民主法制建设加强

　　扎实推进社会主义核心价值体系建设，群众性精神文明创建活动不断深入，全社会文明程度进一步提高。

　　民主建设有序推进，自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督，五年共办理省人大代表建议5198件、省政协委员提案3406件，办复率100％。基层民主政治建设深入推进。政府法制工作不断规范。深入贯彻《行政许可法》，积极推进行政审批制度改革，五年减少和调整行政审批事项967项。

　　推行政务公开，集中公布执法部门执法依据，完善政府决策机制，建立院士专家咨询制度。廉政建设和反腐败斗争积极推进。加强社会治安综合治理，全面推进社会管理工作和平安创建活动，狠抓安全生产，强化产品质量和食品安全专项整治，确保了人民群众生命财产安全。