开新局、谋新篇、抬坐标、做示范。面对经济发展新形势，长沙县人社局在县委、县政府的坚强领导下，紧扣中央和省市的决策部署，紧紧围绕县委“1345”发展思路，坚持稳中求进、争先创优、真抓实干，以民生为本、就业优先为工作主线，推动长沙县人社事业高质量发展，奋力谱写率先打造“三个高地”、建设现代化示范区新篇章，确保“十四五”开好局、起好步。
关键词1：打造就业强县
新增城镇就业1.33万人，2.5万劳动者在长沙县实现就业。
思民之所忧，解民之所困。民生“关键小事”就是政府“头等大事”。保就业是保民生之本。
根据县委、县政府提出的“建设人民满意的现代化充分就业强县”目标，长沙县人社局积极开展优先稳就业、全力保民生，促进县域经济社会发展和企业、群众的幸福指数不断提升。
强化就业优先政策。完善公共就业创业服务体系，支持发展新就业形态，创造更多就业岗位，支持劳动者多渠道灵活就业。截至10月，全县城镇新增就业1.33万人，城镇登记失业率2.62%，城镇调查失业率5%，控制在全省基准点以下。
抓好重点群体就业。开展农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等就业帮扶，支持农民工返乡就业创业。抓实专项公共就业服务活动，今年以来，在县人力资源市场举办“逢5”招聘会35场，提供岗位7万余个，1.8万余名劳动者在长沙县实现就业。深化校企合作，开展5场高校毕业生就业服务季活动，6900余名高校毕业生在星沙实现就业。
加强金融支持就业创业。发放就业社保补贴、技能培训补贴、创业担保贷款等合计7000余万元。提供就业扶持资金550万元，对10类就业重点群体企业开展重点扶持。
落实职业技能培训。今年以来，开展各类职业技能培训3.5万余人次，其中开展以工代训补贴2.4万人次，发放培训补贴3256万余元，全县就业质量进一步提高。
关键词2：筑牢社会保障
全县参保人数创新高，社会保险制度实现全覆盖。
社会保障是民生“安全网”、社会“稳定器”，与人民幸福安康息息相关，更关系国家长治久安。
全面实施全民参保计划。最大限度扩宽参保面，参保人员不受户籍、地域、身份限制皆可参保。健全灵活就业人员社保制度，保障快递员等新业态从业人员的合法权益。全县养老保险、失业保险、工伤保险参保人数再创新高，社保制度实现全覆盖。
着力降低企业社保负担。实施机关事业单位养老保险制度改革，194家单位完成机关事业单位原试点退费，涉及人员1.26万人、金额1.6亿元。442家参保单位享受过渡费率政策3000余万元。
推进人社信息化建设。累计完成社保卡基础信息采集92.96万人，健全社保卡功能，增加了金融、就医、社保资金发放等，进一步方便群众业务经办。
逐步提高社保待遇。城乡居民基本养老保险基础养老金再次上调，达到每人每月233元的全省最高标准。发放失业保险待遇、失业补助金合计4800余万元，发放工伤医疗待遇、一次性伤残待遇10270万元，进一步兜牢民生保障。
抓好基金管理风险防控。开展社保基金管理风险防控专项整治，对违规领取待遇、违规激活社保卡、清理库存社保卡、疑点数据梳理等22项风险点进行排查，对30000余条疑点数据进行逐一核实，发现问题及时整改到位。进一步巩固社保基金安全。
关键词3：聚集人才洼地
区县累计引进高层次人才达505人，占全市1/4。
人才是第一资源，创新是第一动力。
深入实施“三高四新”战略，需要做好“惟楚有材，于斯为盛”大文章。人才与产业深度融合，是高质量发展的迫切需求。长沙县人社局按照县委、县政府的部署，努力把星沙打造成近悦远来的人才高地。
积极引进人才。落实湖南自由贸易实验区长沙片区人才集聚发展若干措施政策45条、芙蓉人才行动计划、长沙人才新政22条，鼓励县内外高校毕业生来县干事创业，2021年，引进高层次人才89人，累计达505人，新增高技能人才131人。面向全球发布招募令，为事业单位招聘30名博士，企业招聘104名高层次人才，选调招聘机关事业单位850余人，进一步充实人才队伍。
落实人才待遇。2021年以来，为1.4万人次高校毕业生、留学归国人员、技能人才发放租房补贴、生活补贴、职业技能晋级补贴等合计1600余万元，惠及人才及补贴金额均大幅提升，人才队伍更加稳定。
加强人才管理。扎实做好职称评审、认定，全市率先组织基层中小学系列教师职称评审。做好事业单位设岗、聘岗工作，为事业单位科学选人用人提供制度保障。全面贯彻落实义务教育教师工资待遇保障，率先完成全县2021年度事业单位12440人次的晋薪晋档工作。
关键词4：维护劳动关系
代表全省农民工工资支付工作顺利通过国检，获得好评。
和谐劳动关系是保障和改善民生、维护社会安定和谐的基础。让和谐阳光温暖每位劳动者。
构建预防预警机制。依托劳动监察“两网化”系统，实现对用人单位动态管理。采用网格化管理，与镇街执法队及人社站管理员协作，发挥网络监察效能。开展根治欠薪专项行动，建立联席会议制度，组织各成员单位对全县350余在建项目进行全面检查，从源头抓好整治。开展工资集体协商，1208家企业签订工资集体协议，覆盖3.5万余职工。
妥善化解劳资矛盾。今年以来，接到中央、省、市、县各级网络平台及现场投诉件3894起，办理3578起，总办结率91.88%，其中，9月份在全国12333欠薪平台结案率为99.19%，全市排名靠前。特别在今年中秋国庆“双节”期间，全力保障农民工工资支付，确保了“双节”期间全县劳动关系和谐稳定。今年5月，组织路桥集团、望新集团、中交集团3个项目代表全省农民工工资支付工作顺利通过国检。
提升仲裁调解效能。实行“形势研判+源头预防”治理模式，探索智慧仲裁院建设，推进裁审衔接机制有效运转。今年以来，立案劳动人事争议案件1455件，同比增长33.6%，综合结案率70%以上，调解结案率60%以上。
关键词5：提升服务效能
社保事项网办率90%以上，平台办结事项7.3万余件。
人社服务的主体在基层，对群众办事的感受更直接更深刻，围绕企业、群众办事的堵点、难点、痛点，长沙县人社局聚焦与企业、群众关系最密切的事项，精简办事材料，压缩办事时限，优化再造流程，推动政策更加科学、流程更加便捷，以敬民之心行简政之道。
营造良好营商环境。大力推进“互联网+人社”，将可纳入的事项全面纳入“一网通办”系统，所有事项完成了流程的配置，均可正常办理，147项提升到3级深度，35项提升到4级深度，社保事项网办率达90%以上，今年以来，“一网通办”平台共办结事项7.3万余件。
提升人才就业服务。与株洲动力谷人才市场签订一体化联合发展框架协议，推进长株两地人力资源市场共享信息、共享资源、共享服务。开展省级充分就业村(社区)创建，优选23个重点村(社区)，升级软硬件设施，进一步做实做细做优基层就业创业服务，9月份省级充分就业村(社区)创建总平均分全市排名第一。
数说人社五年成就
1.实施就业优先战略，打造人民满意的现代化充分就业强县，全县新增城镇就业8.3万人，年均新增长1.66万人以上，城镇登记失业率控制在3%以内。
2.累计发放创业担保贷款、就业补贴、创新创业等资金6100万元，新增创业主体5万余户，带动就业6.5万余人，零就业家庭实现100%动态清零。
3.着力降低企业社保负担，全面实施养老保险过渡费率试点，深入落实各项社保惠企政策，累计减免社会保险费17亿余元，发放稳岗返还2.5亿余元，实现企业降成本、市场增活力、职工同受益。
4.不断完善社会保障体系，全县参加养老保险、失业保险、工伤保险人数分别为116万、19.5万人、19.7万人，与2016年底相比，分别增长93.3%、52.3%、51.5%。
5.贯彻实施人才优先战略，全县新增迁户长沙县就业创业的青年人才7100人，累计发放人才补贴资金5500万元。区县累计引进高层次人才505人，占全市总量的24%。全县新增专业技术人才1万人，高技能人才3000余人。
6.构建和谐劳动关系，全县稳定就业的劳动者合同签订率实现全覆盖，《保障农民工工资支付条例》宣传实现全县建筑工地全覆盖，实现100人以上且已建工会的企业集体协商制全覆盖。接到各级网络平台及现场投诉劳动纠纷案件2万余起，调解、协调、仲裁1.85万余起，总办结率92%以上。全县劳动关系保持和谐稳定。
未来五年展望
筑牢就业创业“稳定器”。打造充分就业强县为抓手，依托区位、政策、经济优势，实施高质量就业提升工程，充分利用人社金融政策、社保稳岗政策，积极培育新的就业增长点，新增创业主体5.5万余户，带动就业7万余人，全县新增就业岗位16万余个，总存量达46万余个；建立线上线下一体化就业服务体系，开展各类招聘会200余场，新增城镇就业8.0万余人，年均新增长保持在1.6万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，不断增加中等收入群体，实现更加充分、更高质量就业，率先推动共同富裕。
织密社会保障“覆盖网”。深入实施全民参保计划，健全灵活就业人员社保制度，保障快递员等新业态人员的合法权益，扩大社会保险覆盖范围；完善基本养老、失业、工伤保险待遇调整机制，加大对特殊群体参保资助力度，提高社保待遇水平；实现社会保障全面扩面提质，形成更加公平、更可持续发展。
显亮人才服务“磁力场”。深入实施各项人才引进、人才服务政策，引进更多“高精尖缺”人才和高水平创新团队。预计引进各类人才1.5万余人；加强专业技术人才队伍建设，预计新增专业技术人才10000人，高技能人才累计达4200人。
奏响劳动关系“和谐音”。完善劳动关系预防机制，巩固“三个全覆盖”，即稳定就业劳动者合同签订率100%、宣传《保障农民工工资支付条例》覆盖率100%、100人以上且已建工会的企业推行集体协商制覆盖率100%；加强与成员单位的联合联动，持续开展劳动监察执法检查，积极做好仲裁调解和信访接待，提高劳动关系协调、仲裁结案率。
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