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充分发挥村党组织书记在县域发展中的作用
湖南日报 王洪灿 发布时间:2022年08月29日 09:38
湖南日报 王洪灿
2022年08月29日 09:38

  当下,安仁县新一届村党组织履职后,村党组织书记平均年龄更趋年轻,学历结构进一步优化,为县域发展筑牢了更好的人才基础,但也面临一些问题和挑战:后备力量人选不足,队伍素质参差不齐、能力不强现象较为突出;基层工作事务繁杂、待遇偏低,晋升渠道偏窄,干事热情受到影响;部分村党组织书记未严格执行“四议两公开”制度,容易越位“踩红线”。安仁县村党组织建设面临的情况,带有一定的普遍性。

  村党组织书记身处乡村振兴、县域经济发展第一线,是乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴的执行者,他们的工作很大程度决定了乡村振兴工作的成效质量,也决定了县域城镇化发展水平和县域整体实力。因此,加强村党组织书记队伍建设尤为关键。

  拓宽选人视野,集聚优秀人才。党的十九大报告提出,加强农村基层基础工作,要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。集聚优秀人才,要着眼长远提早储备一批,大力实施“领头雁”后备墩苗工程,从源头上解决村干部人难选、选优难问题;用心回引一批,深入开展“引老乡、回故乡、建家乡”,实施能人回村挂任职等措施,吸引优秀人才回村兴业;就地选拔一批,着力从高校毕业生、复转军人、致富能手等优秀人才中选拔培养;从机关选派一批,将解决农村无人可用难题与机关干部成长相结合,选拔机关年轻干部到村任职,既充实村级工作力量,又让干部在基层一线锻炼成长。

  加强教育培训,提升履职能力。依据“缺什么、补什么,要什么、学什么”的原则,建立村党组织书记常态化、规范化培训机制,采取“请进来、走出去”“送课下乡”等培训模式,通过以会代训、集中办班、经验交流、参观考察、开设“农村大讲堂”“支部微课堂”等方式,定期组织举办党务知识、产业发展、基层治理和乡村振兴等专题培训。深化“导师帮带制”,为工作经验不足、工作打不开局面的村党组织书记配备“帮带导师”,打造精准培养链,不断提升村党组织书记履职能力。

  强化监督管理,规范权力运行。健全完善村党组织书记管理制度,细化村党组织书记日常工作手册,明确职能权限、作风要求、行为规范;用好巡察利剑,将巡察工作延伸到村一级,紧盯重点领域,聚焦议事、决策、财务、资产管理等群众关心关注事项,完善村级“小微权力”清单和责任清单;定期开展村党组织书记履职情况分析,健全不合格党组织书记调整机制,结合年度基层党支部“双述双评”和平时调研督查,对不胜任、不尽职、不履职的村党组织书记果断予以调整撤换。

  注重关怀激励,激发干事热情。建立健全村干部补贴正常增长机制,根据经济社会发展情况,定期对村干部报酬补贴进行增加调整,不断提高村党组织书记发展村集体经济的动力;定期开展优秀村党组织书记评选表彰,树立典型,发挥模范带动作用;定期对离任村干部进行走访慰问,听取意见建议,帮助解决生产生活困难;加大从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导班子成员、定向招录乡镇公务员、事业人员力度,打破事业“天花板”,让村党组织书记工作有奔头、干事有劲头。(作者系安仁县委书记)

【编辑:张翀】
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